泉州市“二次创业·拓展民综改革”大会召开

泉州市“二次创业·拓展民综改革”大会召开

郑晓松黄少萍出席大会并讲话 郑新聪主持 市委市政府出台扶持民营经济“1+7”政策体系

泉州市“二次创业·拓展民综改革”大会现场 （陈晓东 陈起拓 摄）

本报讯（记者 孙灿芬 谢曦）全面深化改革开局之年，爱拼敢赢的泉州人再次坚定信心向未来。新年伊始，泉州市第七场千企大会——泉州市“二次创业·拓展民综改革”大会于8日上午在泉州影剧院隆重召开。千名企业家齐聚一堂，又一次集体忧患，问计改革创新之策；又一次集体思考，如何当好改革“排头兵”、“试验田”，赋予“泉州模式”新内涵、新活力。

副省长郑晓松，泉州市委书记黄少萍、市长郑新聪、市人大常委会主任陈海基、市政协主席杨俊峰、市委副书记周银芳等市委、市人大、市政府、市政协、市中级法院、市检察院领导在主席台就座。获得“福建省政府质量奖”、“泉州市政府质量奖”、“泉州市科技重大贡献奖”、“泉州市政府企业创新奖”的企业代表接受颁奖。

“大家了不起！”受苏树林省长委托，郑晓松代表省政府对泉州企业家为全省经济社会发展作出的重要贡献表示感谢。他说，刚刚过去的一年，面对异常复杂严峻的经济形势，泉州企业家把握发展规律，主动应对挑战，用好用活政策，抢占市场先机，民营经济实现逆势而进。新的一年，国际、国内经济形势依然复杂多变，困难与挑战不少，但希望与机遇更多。在这样的形势下，大会聚焦“拓展民综改革”，充分体现了泉州市委、市政府深化改革、换挡提级的积极作为和政企同心、共创辉煌的浓厚氛围。希望广大企业家抓住机遇、改革创新，加快打造泉州民营经济升级版，为百姓富、生态美的福建发展作出新的更大贡献！

郑晓松提出五点希望：一是希望泉州的国际化营商环境越来越好。按照党的十八届三中全会《决定》要求，继续管好政府该管的、做好政府该做的事，使企业活力更强、依托更优、保障更好。要营造更加高效规范的政务环境，进一步简政放权，切实减轻企业负担，释放企业活力；营造更加诚信有序的市场环境，进一步健全公平公正的竞争机制和市场准入制度；营造更加完善配套的生活环境，以宜居宜业的城市平台赢得投资者的青睐。

二是希望泉州能够在“两条丝路”建设中走前头。要充分考虑“海上丝绸之路”建设的复杂性，建立有效推进机制，打造21世纪“海上丝绸之路”建设先行区，推动“福建方案”、“泉州元素”成为国家“两个丝路”建设的重要内容。要以建设“东亚文化之都”为抓手，进一步加强国际文化交流，以文兴城、以文兴业，全面拓展与日韩、东盟等周边国家的经贸、旅游合作。要用好我省与中西部地区日益便捷的铁路交通和关检合作机制，打通与中亚、中东以及中东欧的产品进出通道，沿着“陆上丝绸之路”打造新的对外开放走廊。

三是希望泉州加快由商贸大市向商贸强市转变。要大力发展电子商务，引导企业加快推进垂直细分行业特色电商平台建设，多设立一些类似“淘宝泉州运动品牌馆”的网上泉州品牌专区，积极探索开展电商的全球市场布点，以及先行与台湾电商和物流企业开展“点对点”对接。要推进制造业服务化，继续依托制造业发展服务业，将传统制造环节向产业链的两端延伸，实现核心技术的服务化、主管业务的多元化。要内贸外贸一起抓，用好省里扶持企业开拓市场政策措施，做大晋江国际鞋纺城、石狮国际轻纺城等具有泉州产业特点的全国性大型商品交易专业市场，提升各类展会的市场化、专业化、国际化水平。

四是希望泉州打造更多具有国际影响力的“品牌”。要提高产品创新要素比重，大力引进先进技术、设备、人才和管理方式，加快培育发展“三自三高”产品。积极参与规则和标准的制定，以标准提高企业话语权，帮助企业拓展海外市场。加大品牌建设扶持力度，确定重点扶持对象，用好各级品牌扶持资金，组织企业赴境外参展办展，力争把泉州打造成为国际品牌之都。

五是希望泉州的本土跨国企业越来越多。要选择一批企业予以重点扶持，引导企业科学地制定实施品牌、资本、市场、人才、技术国际化战略和跨国经营计划。探索建立非洲等境外生产加工基地，紧抓“闽非经贸合作区”建设机遇，转移富余产能，扩大产品在非销售。主动融入国际资本市场，加强对企业赴海外上市的指导和服务，吸引更多海外上市企业扩大返程投资。

郑晓松表示，省里将一如既往地支持泉州发展，全力支持泉州“二次创业”、“民综改革”，打造民营企业健康成长的生态特区，构建民营经济发展乐园。

黄少萍在讲话中用“步入新时期，挑战与机遇前所未有”、“改革创新，唯一正确的选择”、“行动最有说服力”三句话与广大企业家和公职人员共勉。她指出，省委、省政府对泉州寄予厚望，希望泉州当好福建“东部”，在改革上、创新上、发展上先人一步。这既是对泉州发展成就的充分肯定，也是对泉州干部群众、企业家的更高期待。时下，泉州经济进入爬坡过坎、换挡提级的关键阶段，传统产业转型忧患前所未有，“大数据”冲击前所未有，广大企业家坚守实业、坚持创新的路子迈得很艰难。与此同时，改革机遇也前所未有，只要坚持政府有为运作、企业积极参与，在全面深化改革的大背景下，推动“金改区”、“民综改革”、“东亚文化之都”等重大战略相互促进、相互提升，“好牌”就能打成“好局”，泉州的改革、创新、开放就能再上新台阶，更好更快地转化为民营经济的创业活力。

政府只有更“给力”，企业才能出“大力”。黄少萍指出，泉州改革开放的主要成功经验之一，就是坚持政企合作、坚持改革创新。新时期，泉州要发挥福建“东部”的引领作用，仍须坚持政企合力、改革创新。我们要始终聚焦创新驱动，擦亮民营经济强市品牌。鼓励企业用好“1+7”政策体系，突出商业模式创新、打造新型企业联盟，突出整合营销资源、打造区域电商品牌，突出工业设计、打造“智慧制造”品牌，让泉州传统产业更有生命力、新兴产业更快成长。要大力激发市场活力，擦亮创业型城市品牌。把简政放权作为转变职能的“当头炮”，用准入门槛“减法”，换市场活力“加法”，努力为大中小企业提供更有力的要素保障，更好营造公平环境，让城市的创造活力不断释放、创业品格更加鲜明。要积极顺应国家战略，擦亮“东亚文化之都”城市品牌。积极争取“民综改革”获批国家发改委试点，率先破除制约民间投资的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，真正把泉州建设成为名副其实的综合改革试验区；大力推进“古城—古港—新区—全域联动”系列项目，加紧复兴古城文化，让“东亚文化之都”成为泉州新一轮发展的增长点、活力源，履行文化外交使命、扩大开放的新平台，以文惠民、以文兴城的新载体；服务21世纪“海上丝绸之路”国家战略，积极打造“海上丝绸之路”建设先行区，让“海洋文化”、“改革开放”更紧密更深层次地融合互动。

行动最有说服力！黄少萍强调，泉州连续七年召开企业家大会，定主题、出政策，不仅是向企业传递发展信心、支持导向，更是要求各级各有关部门俯下身子抓落实，真正取信于企业、企业家。具体到当下，综改28条要快实施、见实效，抓紧细化和研究落实，确保在2月底前全部公布实施。“阳光减负”要动真格、持续抓，切实转变“以我为主”的服务管理模式，将“治乱”和“减负”一抓到底。政企互动要更深入、更给力，把全面深化改革贯穿党的群众路线教育实践活动始终，以更优的体制机制、营商环境，赢得创业者青睐、企业家认可。市委、市政府号召，广大干部群众、企业家以“舍我其谁”的担当，把握先行机遇，强化改革思维，扩大开放视野，汇聚创新力量，深入实施“三大战略”，共同建设更具实力的经济强市、更具活力的幸福泉州！

郑新聪主持大会并指出，政府要及时因势利导，强力组织推动，主要领导亲自挂帅、靠前指挥；着手启动市、县政府机构改革；抓紧细化拓展民综改革28条措施，研究落实泉州在“两条丝路”建设中走前头的总体方案和相关举措，以及构建新型企业联盟、整合电商资源、构建新经济平台等政策措施；营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。企业要善挑发展重任，勇当改革尖兵，善于研究宏观政策导向，善于争取现有政策利好，善于推动自身内部改革，善于引导创意、设计、品牌提升发展，在全面深化改革中赢取先机、争得“红利”，在深化国际合作中增强获取全球资源配置能力，实现转型升级和跨越发展。部门要真情高效服务，切实合力共为，抓服务创新、抓政策配套、抓环境优化、抓要素保障，自觉把服务民营企业发展作为自己的本职、主业，千方百计帮助企业排除各种瓶颈制约。

郑新聪要求，全市各级各部门以更加开阔的眼界，采取更有针对性的措施，更好地支持企业创新发展；广大企业要始终站在时代发展的前列，秉承“爱拼敢赢”的胆识，崇尚创新，致力创新，努力开创更加广阔的发展天地。

周银芳宣读相关表彰决定。

会上，特步（中国）有限公司总裁丁水波、中宇建材集团有限公司总裁蔡吉林分别作了专题演讲，分享企业成长历程，畅谈企业如何创新转型、持续发展；中国资本市场学院执行副院长、深圳证券交易所副总经理陈鸿桥作题为《培育中国经济新未来》的主题演讲。

会上还分发了《中央、省、市支持促进企业发展政策汇编》、泉州市委、市政府《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》等“1+7”政策文件，向广大企业家展示了省、市进一步加大政策引导和扶持力度，努力推动泉州民营经济再跨越的信心和决心。