西街启示：经验之谈

西街启示：经验之谈

南京老门东

编者按

“西街”不仅是指名叫西街的地方，作为一种文化概念、一个文化符号，“西街”更代表着老城古街传承文化、谋求发展的状态。今日本版梳理国内部分知名历史街区保护、改造、经营发展的成功经验，但愿能对泉州西街的改造提供一些值得借鉴的思路。

特色经营 巧塑品牌

代表：杭州五柳巷、开封书店街

杭州五柳巷 这是一条老街，全面保留南宋时期原汁原味的市井味道，也是杭州最后一处保留江南水乡韵味的沿河小街。杭州将五柳巷列为拟保护历史街区之一，用3年时间完成综合保护工程，提升外部历史风貌提升与完善内部设施，最大限度保持旧民居的风貌。

五柳巷改造后重点打造的特色是中医中药一条街。在景观上，设立中华老中医铜像、富有故事性的中医历史墙绘、在绿化带中精心栽培的中药材，都成为五柳巷历史街区的新招牌。在内涵上，五柳巷计划引进10余位名中医工作室，三慎泰、天禄堂、傅同春等老字号名医馆，配套引进养生服务商家和科普场馆，同时不定期提供义诊等服务。中医药文化体验成为五柳巷吸引游客的重要方式。

开封书店街 这是中国唯一一条以书店命名的街道，距今有千余年的历史，是展现开封古城历史风貌的典型街道。2011年，作为宋都古城风貌保护与重现工程的标志性项目，开封市政府对书店街进行了综合整治。书店是书店街的核心特色，整治过程中，书店街以大宋文化、古都历史、人文资源为依托，以书籍文化、书画文化、书房文化为主要内容，以书店街及相连街巷为载体，以旅游、休闲、赏购、展示为业态，把书店街打造成有影响的特色历史文化街区。整治后的书店街，除了各类图书外，还有笔墨纸张、体育器材、中外乐器、古今字画等数百种文化产品在此经营，重现当年全国书刊、纸张和文物的主要集散地的盛景。

青岛劈柴院

资本运作 商业开发

代表：上海新天地

在新天地项目开发之前，这里是一片拥有近一个世纪历史的石库门里弄建筑。从十九世纪中叶开始出现的上海石库门建筑有着深深的历史烙印，它是中西合璧的产物，更是代表了近代的上海历史文化。然而随着城市的不断发展，昔日风光显赫的石库门早已不能满足居住需求而渐渐淡出历史舞台，其保护及开发已成为上海城市建设的一个重大课题。

2001年，由香港瑞安集团和上海复兴建设发展有限公司联合投资约1.5亿美元，依照“整旧如旧、保护历史、文化兴市”的思路进行保护性开发，改变原先的居住功能，赋予新的商业经营价值，将传统的石库门里弄与充满现代感的新建筑融为一体，改造成集餐饮、商业、娱乐、文化的休闲步行街，同时成为一个具有上海历史文化风貌的著名都市旅游景点。

新天地的成功集中体现在土地的增值上，新天地建成后，各种商业设施租金（新天地采用只租不售的经营模式）上涨近十倍，周边地块楼盘靠着新天地的名气和商业配套设施的拉动，价格一路上扬。新天地不仅成为历史街区改造的一个重要模版，也成为被国内许多城市广泛借鉴的旧城改造模式。当地相关负责人评价，“仅仅就一块地块的开发利用来说，新天地是十分成功的。至少它与那种盲目拆除，仿制古董，不注重历史文脉的设计做法有鲜明的区别”。

新天地的成功得到广泛认同，但“新天地模式”并非完美，其中最受争议的一点在于对待原住民的态度。当年改造完成后，当地居民全部以拆迁的名义被迁往郊区，完全摈弃了原有的生活方式。有“古城卫士”之称的同济大学阮仪三教授直言：“我认同新天地的成功，但坚决反对照搬新天地的模式，老建筑的保护要以人为本，巴黎的香榭丽舍大街，房子两三百年了，上面还有人住……”

杭州五柳巷

保护古街区 先保原住民

代表：扬州南河下街区、临海紫阳古街

扬州南河下街区 位于扬州老城区南部、古运河畔，区内现存花园巷、南河下、丁家湾等老街古巷，是扬州最大、也是最有特色的老街区。历史街区古宅遗迹俯拾皆是，有众多保存完好的盐商宅第和会馆，拥有的文物保护单位有32个，历史建筑有109座，若干古树木。

当地在出台保护改造南河下街区规划时，要求保留众多建筑精美的盐商住宅及会馆，以展示和体现扬州盐商文化的特色，重点打造何园周边的旅游项目，增加客流量，同时确定总体原则：尽量保证原住民居住，不大拆大建。

为此，当地实施了一系列改善民生的措施，如在街区补种一批名树古木，以增加绿化的休憩功能；理顺各类杆线，完善公厕、消防等设施，保证老街区的消防安全情况；完善路网结构，做好慢行交通规划，科学设置人行和非机动车等慢行交通体系；普及居民用液化气、太阳能，在街区内建设低碳社区等。

此外，当地还通过规划引导居民挖掘、利用街区资源，增开民居客栈，形成有较大规模的特色客栈区，一方面引导外地游客的聚集，同时增加原住民的财产性收入，让居民在街区改造中获得实惠。

临海紫阳古街 浙江省临海市的紫阳古街是“中国历史文化名街”，在其开发改造的过程中，特别强调历史街区的最基本功能是为居住者营造舒适的人居环境，居住者的生活方式本身就是特有的一种地方文化，更是予以保护的重点。因此，紫阳古街改造中，尽力改善市民的居住环境：管线的地埋和入户，让古街及周边居民用上了现代化的电器和卫生设施、通讯设施；改造近3万平方米的危房，让古街居民过上真正的安居生活；新建的绿地、休闲游廊、文化场所，让古街居民在交流沟通中享受了健康的文化娱乐。

政府直接投资

效益循环增长

代表：青岛劈柴院

青岛劈柴院是中山路、北京路、河北路、天津路围成的街坊，是旧青岛普通市民经常光顾的最典型的“大众游乐场”、“风味小吃街”和“购物广场”，形成于上世纪的二三十年代，可以说见证和承载了青岛一百多年的历史，是最能体现岛城文化底蕴的地方，是青岛码头文化、市井文化、商业文化、餐饮文化、戏曲文化等多种文化的集合地，是青岛中山路商业街市井文化发展的缩影。

改造之前街坊内许多老房子有上百年的历史，管网等公共基础设施不配套，结构破坏严重，已属危房，居住环境恶劣。改造劈柴院时，采用政府直接投资的方式，社会效益为重心，避免了商业化运作难以克服的一些弱点，以实现百姓满意、保护历史风貌、产业重新振兴、政府投入回报稳定的目标，

青岛对劈柴院改造提出三方面的要求：一、解决民生，改善居住生活环境；二、保护风貌，加强历史文化保护；三、振兴产业，复兴历史商业街区。为避免商业逐利性带来的缺陷，当地决定由政府贷款投资2.3亿元，主导并具体实施改造。根据居民呼声，设计了三种安置方式供选择：一是货币补偿安置，二是异地房屋安置，三是自愿选择原房屋居住，最终有95％以上的居民选择了前两种安置方式。安置居民和商户后，政府得到1.5万平方米房屋的产权；尊重劈传统文化特色，将整修后的劈柴院定位为特色餐饮、特色娱乐、特色休闲为主的特色美食娱乐休闲街区。改造后新劈柴院一亮相，立刻成为休闲、游览的新热点。

由于改造后地段升值很大，按市场价格计算，政府的这些产权房价值已经远远超过了投资，加上每年的房屋出租费和产业振兴后的税收收入，其回报非常可观。

整体保护 真实还原

代表：南京老门东

南京“老门东”是历经三年改造完成的历史街区，被当地评价为“让南京拥有和古都地位相称的历史街区”。

历史上，南京门东历史街区有富可敌国的沈万山、“九十九间半”的蒋百万、汇聚英才的上江考棚、提调公馆，也是老南京自古聚居的地方。但几经更迭，物是人非，不少古建筑破败不堪，又成为南京城内最为破旧的街区之一。

为改造这个有千年历史的古街区，当地政府提出“整体保护、有机更新、政府主导、慎用市场”的十六字方针，保护传承文化原真性。

为实现真实还原历史的要求，当地老街改造的具体措施几乎到了苛刻的地步。核心街巷箍桶巷上世纪90年代因交通需要，拓宽至30米，在改造中又“改”回到原来的13米，原来是青石板路的，全部铲掉水泥路面，铺回青石板。各级文保单位，均根据历史资料原样修复。

原样修复老房子，都需要大量古建筑材料。为此，当地在拆建中只要发现有价值的老墙砖、木构件等，都一一整理登记、修缮再用。不仅如此，还从民间、外地收集了许多古建筑材料。不仅材料“旧”，修缮也用“旧”工艺。在经营上，街区坚持不引进一家高档场所，只让老字号、茶馆、主题文化展馆等市民文化消费场所入驻。

升级业态 产业置换

代表：北京烟袋斜街

位于北京什刹海地区的烟袋斜街，是北京继国子监街之后第二条中国历史文化名街。在烟袋斜街的改造中，网吧等业态被淘汰，取而代之的是高端文创产业。

作为北京历史最悠久的斜街之一，全长232米的烟袋斜街曾广布商号，但后来商业衰败，居民入住，烟袋斜街成为北京一条普通的胡同。改造前，烟袋斜街的临街铺位共75家，其中商户60余家。业态类型排在前两位的分别是以工艺品、服装服饰为主的批发零售业和以中式餐饮、茶吧、酒吧为主的住宿餐饮业。

“十二五”期间，烟袋斜街的业态调整规划方案出台，引入街区业态准入机制，实现产业置换，业态调整的重点就是发展和引进高端的文化创意产业和特色商业服务业，淘汰和禁止网吧等低端业态，同时适度控制酒吧、小旅馆等业态的数量，空间上形成东部民俗工艺品聚集区、西部餐饮区、中部文化创意区的格局。其人口疏散也纳入政府议程，并保留少数居民维系烟袋斜街的文化氛围。

□本版文字：晚宗 图片：王洛