全国县域经济基本竞争力排名上升两位 晋江再领跑

全国县域经济基本竞争力排名上升两位 晋江：创新转型再领跑

2013年以来，晋江陆地港在不断推进小微企业金融服务，打造更便捷的通关一条龙服务中，创下了业务量的历史新高。 （陈晓东 摄）

日前，晋江市委市政府向中共晋江市第十二届代表大会、晋江市第十六届人民代表大会递交了2013年发展答卷，其中两项成绩引人注目：顺利完成全年经济指标任务，县域经济基本竞争力居全国第5位，实际排名上升两位。

在深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，结合“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动，晋江全市上下“学新竹、追昆山，创新发展‘晋江经验’”，政企携手砥砺前行，擘画了逆势突围的精彩：经济质量稳中有升，预计2013年全年GDP达到1355亿元，财政总收入达到182.79亿元，分别比增11.5%和13.52%，财政收入占GDP的比重达13.5%，三产增加值增幅首次超过两位数；城市建设提质提速，主城区八大功能分区日渐成形，民生保障更加有力，全年民生投入43.64亿元，占财政支出的66.34%。

国际经济的寒冬还未过去，为何晋江的经济能逐渐回暖？晋江市委书记陈荣法表示：“在应对复杂形势、推动创新转型的实践中，全市上下创新创业创先的激情进一步激发，各级领导干部驾驭复杂局面的能力进一步提升，干部群众破解发展难题的实效进一步增强，广大企业抵御市场风险的才智进一步提高。这些就是我们深化改革、创新转型的力量源泉，是我们战胜困难、持续领先的希望所在、信心所在、底气所在。”

□本报记者 王蕾 通讯员 陈文经

攻坚克难

经济质量稳中提升

坚持在保增长、稳大盘中调结构、促转型，晋江产业界稳步调整产业结构，大力向金融、电子商务、物流及文创设计等新兴业态进军，产业竞争力持续提升，新兴产业增幅首超传统产业，高了8个百分点，经济质量和产业结构正逐步调优向好。

面对产能过剩、出口遇阻、内需增速乏力等情况，晋江传统鞋服企业集体行动，另辟蹊径走差异化发展之路，逐渐摆脱库存压力。原本生产鞋底的三斯达塑胶进入环保幕墙生产领域，该项业务反而成为公司的重要新增长点；晋江野力体育有限公司申请了多项专利，突破传统运动鞋服保暖功能相对欠缺的弱点，一经推出便大获成功。

面对疲软的欧美市场，晋江企业开疆拓土，积极向俄罗斯、南美、中东等新兴市场进军，新增自营出口企业115家，带动自营出口高速增长，达到62.5亿美元，增长46.1%。安踏、恒安等一批晋江企业大胆“走出去”，以开设海外专卖店、设立自由营销网点等形式，逐步在国际市场上打出品牌，转化“中国制造”的廉价优势式微的形势。

借国家级“金改区”东风，晋江积极开展金融改革创新先导示范区建设。专门出台20条金改措施，引导近20亿元民间资本进入准金融领域，增设（准）金融机构15家，促成上市企业再融资48.3亿元。活跃的民间资本加上优越的政策环境，促成省内首家民间借贷登记公司在晋江成立，让市民借贷吃下定心丸。与此同时，诸多金融机构竞相抢滩晋江金融市场，斯兰、七匹狼民资管理公司，晋江首家融资租赁公司，兴证创富基金管理公司，银晋资产管理公司，厦门银行晋江支行等机构相继新设或者开业，繁荣晋江金融市场，健全金融组织体系。统计显示，金融机构各项存、贷款余额分别增加97.5亿元和92.3亿元，全年金融业增加值增长20%。

创新转型

开辟发展新空间

坚持创新驱动战略，晋江政企良性互动，大胆探索，以创新营造发展新优势，加快产业转型，提高区域竞争力。

以打造“智造名城”为目标，晋江掀起一股创意创新热潮。2013“海峡杯”福建（晋江）工业设计大赛吸引了境内外工业设计界人士踊跃参加，集工业设计爱好者之广益，完美收官之余，大赛作品已吸引200多家制造企业、工业设计企业负责人参观对接。

晋江“智造”行动还落实在政府转变职能，为企业打造优质公共服务平台。洪山文创园、三创园、五店市传统街区等创新载体加快推进，光是洪山国际工业设计园投用不到一年就汇聚了30多家一流工业设计企业，为1000多家制造业企业破解了设计难题。通过建立政府购买创新公共服务的协同创新合作机制，晋江成功引进6家国字号科研机构，与8所知名高校签订战略合作协议，吸引哈工大机器人研发中心等69家产学研机构以及大批研发专业人才入驻。

在创新潮的激发下，晋江企业创业热情持续迸发，主体地位日益凸显，晋江新增市场主体1.2万家，比增21.4%。作为省内首家运用3D喷墨打印技术的陶瓷企业，丹豪陶瓷公司将高仿真图片打印在瓷砖上，得到消费者青睐。凭借科技创新，中国节能海东青公司“立体工程结构性非织造材料”的销售额增长超过10%。去年以来，晋江大力引导企业加快产品、技术、品牌、管理和营销模式创新，新增国家级高新技术企业1家、国家级工业设计中心1家、省级高新技术企业7家、创新型企业7家，4家企业进入中国制造业500强，省级技改项目投资比增17%；全市专利申请量、授权量分别增长82%、110%。

得益于实体经济的繁荣，晋江企业“触电”转型，在电子商务领域做得风生水起。目前晋江已有近九成品牌企业选择大力发展电子商务，新增网店8000多家，全年交易额超380亿元。在2013年“双十一”网购大战中，七匹狼男装当日销售额超1.29亿元，成为我省第一家单日销售额超亿元的企业，还有多家企业当日销售额超5000万元。

城市更新

环湾新城崛起

按照“全市一城，一主两辅”的格局，晋江在产业蒸蒸日上的同时，大力推进城镇化建设。城市更新的脚步从梅岭组团开始，逐渐向青阳组团、城北组团等推进。2013年，晋江加快九大组团建设，启动五大片区改造，推进新型城镇化建设，加快提升城市功能布局，主城区8大功能分区日渐成形，城市面貌焕然一新：一批医教文体设施和公园绿地、停车场等基础设施加快建设，城市功能持续完善；一批道路绿化、白改黑、立面靓化工程启动实施，城市形象持续改善；一批城市商圈、商业业态日益繁荣，城市聚集力持续增强，一座环湾新城渐渐崛起。

城市改造中，晋江全市策划生成并顺利推出安置房项目44个，涉及12个镇（街道）、66个村（社区），总建筑面积约895万平方米。按照“精心设计，建设精品小区；以人为本，真正为民建城”的标准，和平南路缺塘、小沿塘安置区、八仙山安置小区等一批安置房项目竣工交房，2万多名群众幸福回迁。拥抱环湾格局，晋江立体交通日渐完善，泉州晋江机场开通对台直航，围头港区外贸集装箱吞吐量比增66.7%，陆地港集装箱吞吐量比增200%，新增公路里程35.98公里。

大踏步向着环湾新城迈进，晋江咬定青山不放松，扎实开展生态绿城建设，实施绿化、清水、治污系统工程，新增绿化造林超万亩，建设山水慢行系统，落实百余个近海和水系治理项目，完善污水处理厂和配套管网建设，“一纵三横”丰字形生态廊道呼之欲出。城乡一体加快推进，品质新城区、特色小城镇、和谐新社区和美丽新农村正在晋江各地兴建。

民生优先

爱心浇灌幸福之花

“经济发展的最终目的是什么？就是要保障和改善民生，要为老百姓谋福利、谋利益、谋幸福。”晋江市长刘文儒说道。作为一座爱心城市，晋江在民生领域投入43.64亿元，占财政支出的66.34%，民生工作可圈可点。

春风计划是晋江在民生领域推出的重要举措。落实以帮就业、帮就医、帮就学、帮安居和扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气为主要内容的特困家庭“四帮四扶”工程，晋江对201户特困对象开展“五位一体”帮扶脱困。家住安海的83岁老人洪圆圆，住进了政府“春风计划”中兴建的敬老院，吃饱穿暖，生病了马上能看医生，生活质量大为提高，老人十分高兴。社会保障领域，晋江不断提高城乡低保、新农合标准，稳步扩面城镇职工“五险”，兑现各类惠农补贴；一批社会福利中心、镇村养老院、居家服务站等民生工程拔地而起。

教育、医疗等领域，晋江公共资源不断实现均衡化。晋江公办高中和中职学校免学费6400万元得以兑现，惠及3.32万名学生；首批156名外省学子在晋江参加异地高考，高考本一批上线率再创新高，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定。财政为医疗投入5.08亿元，中心城区医疗资源加快整合提升，公立医院综合改革稳步推进，医疗服务能力明显提升。迎来2014年，晋江将全面深化改革，加快创新转型，全力推进“五城同创”，奋力打造产业更强、空间更优、百姓更富、生态更美、活力更足的晋江升级版。