食品安全提案得到落实 土笋冻深沪鱼丸等纳入监管

晋江市政协2013年重点“食品安全”提案得到落实

土笋冻深沪鱼丸等纳入政府监管监测

东南网12月28日讯（晋江经济报记者 董瑞婷）食品安全是社会关注的热点。在晋江市政协十二届二次会议上，民革晋江市委会、民盟晋江市委会、民建晋江市委会、农工党晋江市委会、致公党晋江市委会、晋江市侨联、政协安海联络组，以及晋江市政协委员王金象、曾焕呈等联合提出了《关于健全食品安全监管机制，保障群众身体健康和生命安全的建议》。该提案被列为2013年度晋江市政协督办的重点提案之一，并交由晋江市食安办、经贸局、食品药品监督管理局、质监局等9部门共同办理。

委员建议：建立长效食品安全监管机制

“相关部门分段监管，以致在监管过程中各部门职责不清，形成监管上的漏洞和盲区。”晋江市政协委员们认为，建立一个长效的食品安全监管机制十分重要。

众所周知，质监局负责食品生产加工环节，工商局负责销售流通环节，卫生局负责餐饮服务环节，农业局负责初级农产品生产环节。这种监管模式造成在实际监管中存在着诸如前店后厂、超市生产加工食品等跨行业的食品经营实体，其实是难以明确界定监管责任部门。

更重要的是，由于各职能部门的监测数据基本停留在各自独自汇总分析上报的阶段，缺少对各部门数据进行综合评估分析，形成食品安全预警分析和通报的过程、监测的信息未能得到充分利用。因此，食品安全风险评估和监测机制尚未建立。

部门落实：将地方特色产品纳入监管

晋江市政协关于食品安全的提案交办后，得到了部门的重视和落实。办理单位之一———晋江市食品安全工作办公室表示，“政协重点提案对晋江市食品安全监管体制、监管制度、检测资源、执法手段、宣传氛围等诸多方面提出许多很好的意见和建议，涵盖面广，措施可行，符合实际，具有很强的操作性”。

据介绍，近年来，晋江市针对当前部门分段监管、互相推诿、存在监管盲区等问题，进一步形成“政府负责、部门协同、各方联动”的监管格局。如在晋江市经贸局加挂晋江市食品安全工作办公室牌子，强化了晋江市政府对食品安全工作的统一领导和组织协调；针对部分食品生产经营业态监管边界不清，造成盲区、空当和死角的问题，专门出台政策，对十类主要食品加工作坊和摊贩的部门监管主体进行界定。今年4月，晋江市政府下发《晋江市人民政府关于调整晋江市食品安全委员会职责的通知》，将存在较大隐患的餐厨废弃物、病死猪肉、地沟油等薄弱环节的食品安全部门监管主体进行明确界定。

晋江市经贸局还牵头各监管部门将与人民群众日常消费最密切的蔬菜、肉品、饮用水、加工食品、水产品及土笋冻、深沪鱼丸等地方特色产品纳入监管和监测范围。

目前，晋江全市19个镇（街道）均已建立食品安全工作办公室，各镇（街道）在村、社区全面建立食品安全协管员制度，拓宽了监管领域，延伸了监管触角。