保护文物老街 欧洲文化之都这样留住文化的根

【雅典】

制定《雅典宪章》 立法保护文化遗产

1985年，雅典成为第一个“欧洲文化之都”。由于历史古迹众多，人们一直把雅典卫城作为整个希腊文明甚至整个西方文明的代表。希腊人对于历经千年沧桑的历史遗存，以及各种非物质文化遗产，具有一种发自内心的认同与尊重。他们制定了《雅典宪章》，并在实践中推行“一扩三优先”政策，对雅典卫城实施整体保护。

■经验借鉴

诞生近现代史上首份城市规划纲领

1931年在雅典通过的《雅典宪章》，是文化遗产修复保护理念的重要里程碑。《雅典宪章》提出以“立法的形式解决历史古迹的保存问题”，并且应该“创立一个定期、持久的维护体系，有计划地保护古建筑，摒弃整体重建”；对建筑物的使用加以提倡和鼓励，认为这样有利于延续建筑物的寿命，但功能上必须尊重建筑的历史和艺术特征。

1933年8月，国际建协在雅典通过了《城市规划大纲》（也简称《雅典宪章》），是世界近现代史上第一份关于城市规划的纲领性文件，提出要将城市和周围影响地区当做一个整体来研究的规划理念。

最早对文物界定进行科学扩展的国家

2002年，希腊政府颁布《文物法律38条》，将文化遗产的概念扩展至所有存于希腊的相关物品，涵盖各类可移动文物、不可移动文物和非物质文化遗产，同时将保护的范畴大大扩展，对有效保护文化遗产这一人类记忆起到了积极的作用。希腊也成为世界上最早对文物界定进行科学扩展的国家之一。

希腊政府还实施文化遗产“三优先”配套政策：文化遗产管理部门对古迹、考古、历史建筑具有优先的保护管理职能，拥有干预的特权；文化遗产管理机构实行垂直设置，最高机构设在文化部；但凡处置建设工程中发现的古迹，都必须先听取文化遗产管理机构的意见。在财政预算方面，文化遗产保护经费也一向处于优先位置。

■保护故事

为保护古迹 修地铁改用人工挖掘

在雅典的地铁站里，游人可以看到地铁站橱窗里展示的文物——它们是修建地铁时发掘出来的，文物的展示使地铁站成了博物馆，提升了城市整体的文化品位。

2001年雅典修建穿越市中心的地铁时，在宪法广场到莫西纳特斯基站的几公里地段发现古迹。经专家论证确认其重要性后，政府为了实施保护，决定改机械施工为人工挖掘。此举不仅大大增加投资，还将工期推迟了好几年，直到2004年雅典奥运会前夕才竣工。