清剿火患 晋江强力推动“三合一”整治工作

东南网-晋江经济报5月3日讯（记者 颜雅 通讯员 翁鸿祥）随着个体私营经济的快速发展，生产、储存、经营物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的“三合一”场所不断出现。从存在的建筑形态来看，“三合一”场所主要有员工集体宿舍的工业场所；家庭作坊式生产加工场所；集经营、储存与从业人员住宿为一体的经营性场所。这些大多可燃物多，住宿场所和加工、生产、仓储、经营等场所没有严格的防火分隔，消防设施不健全，人员消防安全意识淡薄，一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤，给人民的生命财产安全造成了相当大的危害。如何消除“三合一”场所火灾隐患，遏制群死群伤火灾发生，是当前一项紧迫而艰巨的工作任务。

本期刊登我省莆田市“三合一”场所飞达鞋面加工厂典型火灾案例，希望引起全市各级各部门的高度重视，认真吸取惨痛教训，举一反三，高度警惕，毫不松懈地抓好“三合一”场所整治工作。

莆田“三合一”场所飞达鞋面加工厂火灾

死亡37人 受伤19人

案例分析

2007年10月21日21时50分左右, 福建莆田市秀屿区笏石镇北铺街道飞达鞋面加工厂（无证）发生火灾，死亡37人，受伤19人，过火面积398.8平方米，直接财产损失30.1万元。

基本情况

飞达鞋面加工厂系个体工商户，经营者为黄淑滨，经营场所位于莆田市秀屿区笏石镇坝津村，建筑产权归黄淑滨的丈夫陈宗飞所有。该加工厂一至五层为混凝土框架结构，第六层东半部为混凝土框架结构、西半部为钢结构违章搭盖，南与雅韵古筝艺术中心毗连，北与阮宗林车子店毗连，东朝新文路，西朝北埔新街。

飞达鞋面加工厂一层从北向南依此为：北店面材料仓库、中间店面材料仓库兼出路口、南店面员工宿舍，面积为146.4平方米，东侧东半部增设一阁楼作为办公室；二、三层为车间，四层为黄淑滨的家人宿舍，五层为员工宿舍，各层面积均为177.6平方米，六层为员工宿舍及食堂，建筑高度19米，一层至二层有两部楼梯，三层至六层只有一部楼梯。

火灾原因

经现场勘验和调查询问，认定莆田市秀屿区笏石镇北铺街道飞达鞋面加工厂“10·21”特别重大火灾原因为人为放火。

主要教训

1.擅自改变建筑使用功能，形成“三合一”场所。起火建筑原使用功能为居民住宅，业主擅自改变建筑使用功能，作为鞋面加工场所，集生产、储存、居住为一体，场所内人员密集，是典型的“三合一”场所。且仓库设在一层，存放了大量海绵类易燃材料，起火后迅速蔓延，并产生大量有毒烟气，导致建筑物内多人中毒窒息死亡。

2.建筑内疏散楼梯不足，防火分隔不合理。二层以上仅设置一部直通屋面的敞开式楼梯，发生火灾后，在敞开式楼梯处形成烟囱效应，烟气、火势迅速沿楼梯向上蔓延，造成唯一的疏散楼梯被封堵。工厂内灭火器配备不足，仓库与生产车间未进行防火分隔，在火灾初起时不能有效阻止火势蔓延。

3.经营管理者、员工缺乏消防安全常识和逃生自救基本常识。工厂经营管理人员安全意识淡薄，未制定有关安全管理制度和应急预案，也未在建筑内设置应急照明和灯光疏散指示标志。火灾发生后，工厂经营管理人员未及时报警，延误了灭火救援时间；起火后盲目切断电源，也未及时组织被困人员自救逃生，使被困人员难辨方向，逃生过程中也没有采取必要的防护措施，致使伤亡扩大。