南安市创新模式加强社会管理 着力改善民生

在省内率先推行出租房屋“协会式”管理和流动人口“轨迹式”采集模式，率先实现村级巡逻信息化管理，“官桥模式”入围“中国地方政府创新奖”百名行列……在社会管理工作中，南安市以《社会管理创新工作实施方案》为指导，以"1645"（即一个指导思想、六大创新、四个步骤、五项要求）为工作思路，不断创新社会管理模式，认真解决社会管理热点、难点问题，通过典型引路，以点带面，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展，为经济社会发展创造出良好的社会环境，有力地保障和改善了民生。

创新社会管理机制

多措并举化解矛盾

近年来，随着南安经济快速发展，社会利益格局大调整，各类信访隐患不断增多。该市在信访工作中积极创新工作机制，成立“群众诉求服务中心”，探索建立信访接待、矛盾调解、法律援助“一站式”服务模式，该市法院、公安、国土、司法入驻服务中心开展接访工作，为群众提供“一站式接待，一条龙服务”，有效提高了现场解决信访问题的成功率。

除了深入开展联合接访工作，在日常接访上，南安市还大力推进以市领导为重点的领导干部接访工作，今年以来，该市市领导共接待群众470批1051人次，受理的信访问题全部按时办复。该市还深入基层主动开展矛盾纠纷调处工作，先后组织1000多人次深入一线调处化解矛盾；在信访积案化解上实行重点信访问题市领导包案解决、“因案施策”科学制定“一案一策”措施、化解进度每周通报，多策并举，有效推动了一批信访积案的化解。得益于一系列有效举措，南安市信访态势趋于平稳，干群关系更加紧密。

创新服务管理方式

交通整治成效显著

道路交通安全直接关系到人民群众生命财产安全，也关系到社会稳定和经济建设的健康发展。为有效治理交通安全“顽症”，南安市针对“强化二轮摩托车、拖拉机及渣土车源头监管”开展专题研究，出台《关于对市未上牌二轮摩托车给予注册登记实施意见》等办法，从政府层面上解决了治理薄弱环节，成为泉州市第一个制定出台未上牌二轮摩托车、拖拉机上牌及渣土车管理办法的县（市、区）。

与此同时，该市还针对交通整治工作的重点、难点，成立了专项行动队、机动组、执法小分队；把集中整治大会战工作纳入“五大战役”督查工作中，实施专项督查和工作问责；倾斜资金投入开展交通隐患治理，全面推进大会战深入开展，成效显著。1-11月，该市交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失与去年同期相比分别下降54.52%、46.67%、54.15%、52.64%，特别是8月至10月部署开展交通整治大会战以来，该市“四项指标”全面大幅下降。