泉州26日前将成立渣土办统一发证 严查违法行为

东南网-海峡都市报闽南版11月23日讯（记者 涂传之 俞志村 尤燕姿 见习记者 陈晓婷 苏碧蓉 实习生 赖燕婷）记者昨日获悉，泉州市政府已将《全面贯彻实施泉州市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》（以下简称“方案”）印发给各部门，要求各部门加紧研究落实。方案要求，市、县两级政府要于11月26日前成立渣土办，未来渣土车违法违规将被“顶格处罚”。

昨日，泉州市公安局和泉州市交通委发布通告，要求在12月20日前，泉州所有违规改造的渣土车必须完成整改；在12月30日前，参与渣土运输企业的渣土车安装完行车记录仪和GPS装置，否则不得继续从业。

成立渣土办：

统一发放相关证件

方案要求，11月26日前，市、县两级政府要成立建筑废土沙石运输管理办公室（简称渣土办），抽调建设、公安、交通、水利、国土、公用事业、国资委、行政执法和安监等部门人员集中办公。其中，渣土办挂靠建设行政主管部门。

渣土办成立后，凡在泉州境内从事渣土运输的企业，都需到属地县级渣土办中相关职能部门依法办理相关证件。县级渣土办按照《泉州市建筑废土沙石运输管理暂行规定》（泉州市政府于2011年12月印发，以下简称“规定”）规定审批事项，牵头各部门提供“一条龙”服务，并由县级渣土办统一发放相关证件。

未取得道路运输经营许可，未到县级渣土办各职能部门办理相关证件的渣土运输企业，不得从业。

方案还要求，有关部门在核发相关工程施工许可证时，要将许可证办理情况抄告县级渣土办。

加强管理：

全市渣土车都装GPS

昨日，泉州市公安局和泉州市交通委联合发布通告称，要求进一步加强渣土车安全源头管理。

通告中要求，凡在泉州市运营的所有渣土车，都必须在2012年12月20日前，对擅自改装的行为进行整改。逾期不改的，一旦发现将暂扣车辆和证照，并强制恢复渣土车原状。

通告还要求，参与渣土运输企业的渣土车，需在2012年12月30日前完成对行车记录仪和GPS装置的安装，否则不得继续从业。

方案还强调对渣土运输企业的管理，其中提及国土、水利部门要督促沙石开采企业将沙石运输业务发包给符合要求的运输企业，不得违规发包、二次转包或与不符合规定的运输企业签订合同。

在长效管理方面，方案要求各地在12月31日前建立健全渣土车信息管理系统，依法注册渣土运输企业，规范管理。另外，方案还鼓励、引导现有渣土运输企业通过重组、并购等手段，加强竞争力，推动行业健康发展。

严肃追责：

责任部门将倒查追责

方案提出，公安、交通和行政执法部门在加强日常巡查监管之外，对渣土车违法违规行为，必须依法顶格处罚，并定期将查处情况通报同级渣土办。县级渣土办汇总情况，定期上报市渣土办。

渣土车交通肇事致死的，要求依法追究肇事车辆驾驶人、所有人、管理人、承包人的刑事责任和相关部门的监管责任。

对于擅自改装的渣土车却通过车检的，对检测机构和签证机关也要进行责任倒查，严肃追究相关单位和人员的责任。