你也想考公务员吗? 公务员考试的“前世今生”
公务员考试的 “前世今生”
1982年,原劳动人事部首次提出“考试录用”的要求。1989年在6个国家部门和两个地区(深圳和哈尔滨)实行公务员考试录用的试点。时至1991年,国务院的直属部委中,采用考试、考核办法择优录用的工作人员已占需要补充人员总数的77%;全国有24个省开展了考录工作。
从试点到遍地开花,考试录用意味着整个公务员录用体系的一次改革,曾被寄予“任人唯贤”的期望。前国家人事部常务副部长程连昌曾说,过去补充干部的模式是推荐、递条子、介绍、转入等形式,这个办法经常造成国家政府部门想要的人找不到,不想要的人硬往里塞的情况,根本谈不上职位和人才的吻合,谈不上任人唯贤,更不用说高效了。但在当时,由于改革开放呼声的高涨,更多的人选择下海作为自身的发展方向,通过这种途径成为公务员的人数较少。
上世纪90年代:公务员不是最优股
1993年8月14日,国务院发布并实施《国家公务员暂行条例》,标志着我国公务员考试制度已进入全面实施阶段。1994年,人事部在北京举行新闻发布会,宣布将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考。3天内有近14000人咨询,新闻界称之为万人赶考公务员。前几届的“国考”,平均招考和录用比例为36∶1或37∶1,后期达到46∶1。
但在当时,进机关做公务员仍然不是很多青年就业的选择。大学毕业生可以通过分配工作进入到各机关、大型国企,公务员并不是最佳选择,公务员人数甚至出现了减少的趋势:原有的公务员队伍中出现了下海经商的高潮;1999年,中央全国地方机构改革会议决定,市县乡政府部门要精简的人数不下280万,是原来的一半,但这场改革最终流于形式。
2003年至今:千军万马挤“独木桥”
2006年1月1日,历经4年和十余次修改的《中华人民共和国公务员法》开始施行,公务员考试录用制度有了法律保障。这一时期,正是公务员考试急剧升温的时期,虽然招聘职位增长到了一万多个,但与百万考生的期待仍相去甚远。
2011年国考,140万人报考公务员,最热职位创下4961∶1的纪录。而2003年报考人数只有8.7万,几年时间增长了15倍。2012年国考报名11月7日最后现场确认,报考人数过达150万人。
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