晋江各部门强力推进“马上就办” 改善投资环境

本报讯 （记者黄祖祥 通讯员陈文经）晋江召开推动“马上就办”促进投资环境改善动员会后，各级各部门大力践行“马上就办、办就办好、从我做起”的工作理念，立足部门职能，结合工作实际，推出了一系列措施，取得了初步成效。

把“马上就办”办成服务品牌

早在2002年，晋江就被中央编办列为全国公共行政体制改革的试点城市，经过10年的改革，晋江的行政服务效率大大提高。尤其是在行政审批改革上力度很大，先后取消314个审批项目，精减221个内部流转审核环节，现在当场办结率达76.35%，平均审批时限缩短了70%以上。

相比以前，晋江的服务的确有了很大提升，但是相比广东、江浙等发达地区，还有一定差距。在新一轮区域竞争中，晋江没有特殊的政策、体制、资源优势，只能靠服务，用高效、廉洁、公平的服务，不断优化投资环境，吸引更多企业、项目、资金、技术、人才落户晋江。

对此，晋江要求，各级各部门在办事、服务的过程中，要全面落实“马上就办”，而且要快办、办好、办到位，进一步提升“晋江速度”、“晋江效率”的内涵，把“马上就办”办成晋江政府服务的品牌。

“马上就办”要出真招出实招

推动“马上就办”，不仅要提升办事效率，更要拿出高效、务实、惠民、利民的服务措施，拿出真招实招，破解一批影响投资环境、影响工作落实的难题和障碍。

对此，晋江各级各部门结合单位实际，积极主动，大胆创新，展现新特色、实现新突破、解决新问题。如地税局通过全面推行“六办”服务制度，努力营造良好的发展环境；行政审批服务中心通过加强镇级服务中心建设，推行简政放权，将审批服务延伸到一线；公安局出台《流动人口落户管理实施意见（试行）》，解决异地高考问题，出入境管理大队全省首推电话办证，方便企业群众办事；国土局推行保姆服务、跟踪服务等“八条服务”，优化政务环境；法院成立快速执行大队，打造“马上执行、快速执行、有效执行”执法环境；财政局创新两项评审流程、保障两项资金、加强两项管理、优化四项服务；环保局围绕“服务零距离、办事零障碍、审批零差错”的工作目标，梳理制定出“二十条”措施；工商局建立预约服务、直通直达、上下联办、网络登记等四条便捷高效服务通道；住房建设和保障局进一步压缩审批项目时限，11项基建审批事项大多数实现即办，材料齐全当场予以办结；教育局通过在晋江教育信息网开设“便民服务”专栏，公示便民服务事项的流程和结果，优化办公程序；发改局强化项目资源储备，提高政策对接时效，组建专门工作团队，帮助企业排忧解难等。

“马上就办”要让群众满意

为更进一步落实推进“马上就办”，晋江各级各部门接下来要从机制入手，继续减少办事环节，提高办事效率，切实服务好企业、服务好群众、服务好发展。特别要在三个方面下大工夫：

在服务民企“二次创业”上下工夫。要快速兑现19份扶持政策，全力帮助企业解决市场开拓、产能协作、筹资融资、技术创新、用地、用工等方面的困难和问题，对企业提出的每一个问题，都要深入研究、落实到位，真正把服务做到企业心坎上，让企业真正满意；

在保障项目建设上下工夫。现在离年底只剩2个月，各方块的项目都已进入攻坚决战阶段，各级各部门都要扑到项目一线，全力督促项目业主倒排工期、上足力量，全力做好项目开工、建设、投产各项保障工作，确保全面完成全年目标任务；

在方便群众办事上下工夫。特别是医保、劳动、社保、计生、户籍、工商、卫生等直接面对群众的窗口，能减少环节的要尽量减少，能一次性办结的，宁可自己麻烦百次，也不能让群众多跑一次。