石狮5年内将建4类“新型社区” 实现网格化管理

建设“新型社区”，对石狮而言是一项开创性的工作，必须创建新的模式。张永宁要求，各级各部门、广大干部群众既要按照部署做好每一项工作，又要用创新的思维、改革的办法大胆实践，走出一条具有石狮特色的社区建设新模式。“新型社区”建设包涵环境卫生、公共服务、文化建设、组织建设、体制创新等方方面面，根据泉州市“美丽乡村”建设的部署要求和省政府关于社区建设的通知精神，石狮市“新型社区”建设最迫切的问题是人居环境的改善、便民服务的提升、体制机制的创新和一系列活动载体的创建。因此，要做到“两优两创”，即：环境优美、服务优质、体制创新、载体创建。环境优美是基本要求，要进行全方位环境卫生整治，改善“脏、乱、差”现象，优化群众居住环境。服务优质是重要内涵，要逐步建立起全市域均质化的公共服务和社会保障，在更高层次提升社区的服务质量。体制创新是根本保障，要通过推进土地市场化改革，研究出台相关的配套政策，为“新型社区”建设提供资金、政策保障。载体创建是关键所在，要通过策划开展社区先进党组织、文明社区、平安社区等载体创建，不断丰富“新型社区”建设内涵，满足社区居民的需求，把“新型社区”建设持续引向深入。

“新型社区”建设，必须强化保障措施。张永宁强调，一是明确责任。市里已经成立了领导小组，主要负责统筹协调、督促指导、氛围营造，争取上级政策支持。同时，在印发的《行动计划》里，对各组主要职责和挂钩市领导、牵头单位、责任单位作了明确安排，大家要切实负起责任，密切配合。市直有关部门要结合自身职能，研究制定“新型社区”建设相关政策措施，主动靠前提供支持服务。各镇（街道）要相应成立领导机构，制定具体实施计划，明确任务和时间节点，不折不扣地推进各项工作。社区两委要把“新型社区”建设作为为民办实事的抓手，切实当好带头人，组织带领广大群众积极参与。同时，要积极发挥老人会等社区配套组织在建言献策、监督检查等方面的作用。市商会、行业协会、同业公会等要发挥自身优势，动员广大企业主动参与。各级各类学校要加大宣传引导，组织学生积极参与到环境保护、卫生整治等工作中来。二是筹措资金投入。要按照“分级负担”的原则，多种渠道筹集资金，用于“新型社区”建设。三是强化督查。市效能办要牵头组织制定科学的考核指标体系，实行目标管理，落实工作台账，按照时间节点定期组织专项督查。市人大、市政协要把“新型社区”建设进展情况作为监督重点，及时反映、帮助解决建设过程中存在的具体困难和问题。四是营造氛围。要充分利用石狮日报、电视台、石狮网等新闻媒体，把“新型社区”建设的目的、要求和措施，传递到广大市民中去，使“新型社区”建设人人知晓、人人参与。要加强先进典型的宣传报道，及时总结好的经验做法，营造比学赶超的良好氛围，推动全市“新型社区”建设深入开展。

最后，针对环境卫生问题，张永宁向全市人民提出五点倡议：一要增强公共环境卫生意识，养成良好的卫生习惯，自觉杜绝乱扔垃圾、随地吐痰、乱停车辆等不文明行为。二要自觉遵守落实“门前三包”规定，做好自家门前屋后的卫生清扫、“牛皮癣”清理等工作，保持良好的环境卫生。三要积极参与全市环境卫生整治行动，共创干净整洁的宜居环境。四要认真履行维护城市环境卫生的监督义务，对损害环境卫生的行为进行劝导、制止和举报。五要积极宣传安全、文明、卫生的行为规范，让“人人都是石狮形象”的理念深入人心。