创建“美富绿”新家园 泉港大力推进新农村建设

本报讯 近年来，泉港区坚持以工哺农、以城带乡，持续扎实推进“三农”工作，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，大力度建设更加优美、更加和谐、更加幸福的社会主义新农村。

规划先行

新农村才能走得远

整洁的街道、成排的棕榈树、小花圃、瓜果香味……来到有着泉州北大门之称界山镇界山村，美丽的村容村貌让人流连忘返。

界山村是泉州市新农村建设试点示范村与村庄环境综合整治试点村。“我们在1999年就请设计院对全村进行设计规划，统筹考虑工业、商业、居住等功能区布局。” 该村村委书记柯文富说，这几年村里一直根据当初确定的规划图进行改旧建新，特别是在群众关心的宅基地建设上，采取拆旧建新的方式，并对房屋高度、样式进行规定，目前已经进行第四期改旧建新。在做好村民住房规划建设同时，该村扎实推进点线面综合整治，村主干道全面硬化，绿化率达95%以上，不雅观的旱厕全面被专人管理的公厕替代，村容村貌有了很大改观。

一张图纸管到底。在推动新农村建设进程中，泉港要求各乡村必须规划先行，在做好新村规划编制基础上，有序推进改旧建新、环境整治、基础设施和公共服务设施建设等。该区同时对于规划获得通过的村给予奖励和帮扶。

几年来，泉港各地在新农村规划建设中，根据自身实际，突出城乡一体化、改旧建新、拆迁安置、农业产业带动、集体经济、旅游产业带动、点线面综合整治等不同发展方向，优化新农村建设格局，实现既呼应村民改善住房条件需求，又有利于土地资源的合理利用和布局科学。如前黄镇凤阳村在规划新建2万平方米新村时，配套建设5000平方米的村级综合文化服务中心和休闲公园，让参与改旧建新项目的群众得实惠，激发了大家热情。

创业致富

自我“造血”是关键

东张蔬菜、上西海带、峰前紫菜、肖厝渔排、界山黑山羊、樟脚旅游……在泉港，特色村如雨后春笋层出不穷。依靠自身发展起来的一项项特色农业，让这里的群众过上幸福的小康生活。去年该区农民人均收入突破万元大关，贫穷落后的农村发生了翻天覆地变化。

惠屿岛是泉州唯一的孤岛行政村，历史上由于缺水缺电等因素，生产生活极为恶劣。多年来各级党委政府把改善惠屿岛基础条件作为重要民生工程，集中力量解决通自来水、通电、通互联网、钢质渡轮、卫生所等问题，并落实小额农贷、新技术培训等政策，引导村民通过发展海上养殖业和旅游业脱贫奔小康。经过几年滚动发展，目前惠屿岛水上网箱养殖共7000多箱，江蓠菜400多亩、海蛎近800亩、海带500亩，其中“惠屿岛”鲍鱼获得无公害产地和无公害产品认证。去年该岛人均收入近2万元，成为远近闻名的富裕村。在惠屿岛码头，村民用“惠屿人民感谢党”七个红色的大字，表达对党和政府的感激之情。

宜农则农，宜工则工。为增强基层农村经济发展活力，泉港在“输血”同时更重“造血”，采取“一联一”、“一联几”或“几联一”的形式，开展“送资金、送项目、送技术、送温暖”服务新农村建设的“三百联村”活动，即百名科级干部联百村、百家企业联百村、百所学校联百村，以集中各种力量支援新农村建设，形成产业对接、互利双赢的局面。据统计，该活动开展以来已落实项目365个，投入资金8100多万元，解决群众反映较为强烈的民生问题102个。特别是在农业产业化经营方面，该区努力形成“公司+基地+农户”和“中介组织+基地+农户”等经营方式，引导龙头企业与农民结成稳定的产销关系和合理的利益关系，确保农民收入有保障。