招商选资引凤回巢 南安倾力打造“回归之城”

本报讯 日前，南安市正式挂牌成立招商服务中心，并依托异地商会设立北京、南京、深圳三个驻外招商小组，选派6名干部入驻。此举既标志着南安市招商工作从单一、零散的政策招商向专业团队招商转变，也是该市加强招商力量，深入实施“回归创业”工程的又一举措。

近年来，南安市依托“两区八大基地”，强化措施，巧搭载体，优化环境，倾力打造“回归之城”，掀起“回归创业”热潮。1—6月，南安市新引进项目149个，总投资123.5亿元，82家企业总部（营销中心）已回迁或意向回迁。

回归创业正当时

经过多年的发展，南安于2011年成为全省第二个财政总收入突破50亿元的县级市，南安石材陶瓷、鞋服轻纺跨入200亿元产业集群行列，水暖厨卫、机械装备产业突破150亿元规模，光电信息产业晋升国家高科技产业化基地；今年，该市又精心打造了35个总投资达127.6亿元，涵盖产业、市政等领域的创业项目；三年来，累计投入资金61.4亿元实施生态工程，并于8月顺利通过国家级生态市技术评估……产业链日趋完善，城市宜居宜业，南安日益成为投资热土。

不仅如此，作为著名侨乡，南安还有着350多万港澳台侨乡亲和37家异地商会50多万工商实业人士。为充分发挥这一巨大人脉优势，早在2006年，南安便开始着手实施回归工程，出台一系列优惠政策，不断完善投资环境。2011年8月，南安又进一步提出了全面打造“回归之城”的构想，对总部回迁、税源回归的企业，给予相关搬迁补助、税收返还等鼓励性优惠。

“当前，南安正处于历史发展最好最快的时期，全市上下充满创业激情，是一个理想的投资‘洼地’，为各类资金投入、项目进驻、人才就业提供广阔和大有作为的空间。南安乡亲回归创业具备了‘天时、地利、人和’的优势。”南安市委书记黄南康如是介绍。

在家乡的殷切呼唤和利好政策的吸引下，南安海内外乡贤纷纷响应“回归之城”的号召，回乡置业，带来了资源、信息、人才、技术等要素的密集回流。去年，南安共引进内外资项目265个，总投资178.3亿元。其中，在外南安籍工商实业人士回归创业项目213个，比重超75%，总投资达134.8亿元。这些项目的引进，为推动南安市经济社会发展起到了关键性的支撑作用，成为南安建设现代创业创新型经济强市的重要推动力。

引凤回巢频出招

走进福建蓉中仁发幼童用品有限公司，映入眼帘的是一片忙碌景象：项目施工现场工人们正加紧作业，已建好的厂房内,工人正忙着安装设备。

这是南安市梅山镇去年年底在“珠三角”招商选资活动中引进的回归项目，总投资2亿元，预计年底正式投产。

早在项目建设之前，梅山镇就已帮他们解决好水、电等基本设施问题。“之所以进展这么顺利，就是因为有了市、镇两级党委和政府的积极帮助和协调。”公司负责人李小怀笑着说，前几天，试运行需要增加电路，镇政府工作人员获悉后，马上协调电力公司解决了问题。

福建蓉中仁发幼童用品有限公司的回归仅是南安市精心服务企业、积极推动招商选资的一个缩影。近年来，南安市积极优化投资环境，做好保姆式服务，争取招好商、选好资，引进一批好项目，营造出大招商、招大商的良好格局。通过积极创新行政审批体制，各种报批项目实现网上并联审批、在线查询和服务窗口电子监察，重大投资项目推行“容缺预审”、“绿色通道”制度；制定出台扶持企业做大规模、改制上市、引进高层次人才和鼓励“回归创业”等一系列优惠政策，为项目投资营造了宽松、高效、优质的环境。

此外，该市还积极组织参加各类经贸活动，创造和把握各种招商机会，对接引进外资项目。今年以来，省政府组织的赴台、港澳、东南亚等经贸活动以及“珠三角”民企对接洽谈会，到处都留下了南安招商推介的身影，仅“珠三角”民企对接洽谈会就签下9个大项目，总投资达185.8亿元，上省台签约项目数和投资额分居泉州第1位和第2位。在6月18日召开的推进新一轮招商选资座谈会上，该市还聘请了37家各异地商会和14个海外社团为南安市招商选资顾问单位，进一步发挥在外乡贤的作用，寻找投资项目信息源。

（郑丽云 侯锦超 徐炜 黄凌波）