南安市大力推进社会管理综合治理与平安建设

强综治 创平安 促发展

本报讯 今年年初，南安市石井镇在全市率先设立了创新社会管理基金会，用于推动全镇综治平安建设、扶贫济困等工作。6个多月来，基金会已筹资3200多万元。这些资金在综治领域的投入和使用，不仅进一步优化了当地警力资源配备，而且让石井镇在提升群众安全感和幸福感、促进综治各项工作顺利开展的道路上迈出了坚实和自信的一步。

安居乐业、夜不闭户、路不拾遗历来是群众所望，百姓所盼。近年来，南安市坚持把社会管理综合治理和平安建设作为经济社会发展的基础工程、民心工程和保障工程，打防结合，排调并举，创新管理，扎实有序推进综治平安建设，全市呈现出经济社会协调发展、政治安定稳定的良好局面。

打防结合

时刻绷紧“稳定弦”

加强治安防控体系建设是新形势下维护社会治安秩序，实现社会治安良性循环的重要课题。南安市大力实施点线面相结合、覆盖全市的“359”（3个重点区域、5条主要道路、9个治安卡口）治安防控总体框架，组织全警上路巡逻设卡和镇级、村级巡逻，并在全省率先实现村级巡逻信息化管理，实现了“一降一升”的良好态势。1-6月全市刑事发案率下降5.4%，群众安全感明显增强。

“天眼工程”建设是南安市推广官桥模式的力举。目前，全市“全球眼”监控点覆盖27个乡镇（街道、开发区）和90%以上村（社区）共3000多点，有效提升了治安防控能力。今年，该市继续将“天眼”工程列入为民办实事项目，投入1240万元建设和升级“高清全球眼”监控，将极大提高全市治安管控整体水平。

在积极防范治理的同时，该市始终保持对犯罪的严打态势，多方组织开展“打黑除恶”、“打击入室盗窃”、经侦“破案会战”等系列整治行动。今年1－6月份，全市共查处治安案件7516起，立刑事案件6833起。6月下旬省综治委开展的公众安全感调查结果显示，南安市综治“三率”均呈平稳上升态势，其中，社会治安满意率为94.35%，比第一季度上升2.15个百分点。

排调并举

精心谱好“和谐曲”

矛盾纠纷排查调处工作是社会治安综合治理的一项基础性工作。今年，南安市组织开展“深化排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动，对排查确定的31个治安乱点进行重点整治。同时，发挥驻军多、军地共建基础扎实的优势，精心开展以“五联”（联心建平安、联建创平安、联防保平安、联手抓平安、联动促平安）为主题的军地共建平安工作，不断深化“平安南安”建设，实现了互动双赢的目标。

围绕建立完善社会矛盾纠纷大调解体系，南安市深入推进调解平台和调解机制的建设：成立“南安市群众诉求服务中心”，探索建立信访接待、矛盾调解、法律援助“一站式”服务模式，目前，首批四个市直单位（法院、公安、国土、司法）已入驻服务中心开展接访工作并取得了较好反响；南安市法院优化提升“法庭驻村调解点”，成立“南安市法院诉讼服务中心”，建立起诉讼调解与人民调解的衔接机制；南安市检察院通过开展“检察官定点联系基层”活动，选派68名检察官分26个工作组深入机关、社区、学校、企业等单位，开展巡回检查，切实畅通群众诉求渠道……

依托独具南安特色的社会矛盾纠纷大调解体系，今年以来，南安市各级大调解平台共受理各类矛盾纠纷3024件，调处成功2967件，调处成功率为98.11%。