小城管理永春有招 全民参与市政设施维护管理

东南网-福建日报8月14日讯（通讯员 施由森 姚德纯）夏日，夕阳西下，华灯初上。漫步在干净整洁的永春县城慢行道上，溪风轻拂，好不惬意。

2010年以来，永春县先后投入近2亿元对建于上世纪80年代的县城主干街道进行立面改造。经一年多的时间，整个县城旧貌换新颜，成为全省城建典型。然而，建易管难，怎么办？

永春县在管理中积极探索、不断实践，积累了包括市场化保洁、全天候巡查、运输车净车上路等小城管理的永春经验。因此，去年，该县摘得全国卫生县城、全国文明县城两个国字号“金字招牌”。

全民参与

近日，县城安居工程小区路灯不亮，居民陈大妈马上拨打市政设施维护管理与投诉电话。

接到电话的城管办工作人员马上登记信息，及时反馈通知电力线路维护人员赶赴抢修。30分钟后，路灯又亮了。

以往，由于分管部门不同，像小区路灯不亮等问题，居民经常不知要找哪个部门反映。为此，永春建立以县住建局城管办统一领导指挥，行政执法、水、电等相关部门协作联动、全民共同参与的“大城管”机制，堵上管理漏洞。“群众有什么事反映，只要拨打统一电话，其余的事全由我们来处理，简单、方便。”副县长、县住建局局长陈伯熙说。

此外，该县经常组织青年志愿者上街开展城市管理文明劝导活动，牵头组建由离退休干部组成的县城主街区环境卫生劝导队，营造城市管理全民参与的氛围。同时，实行商家“门前三包”，让商家积极参与城市管理。

推向市场

“环卫所人手有限，要做到全日保洁难度大。”县住建局城管办主任林盛春介绍，为了让市民有更好的城市环境，永春县将市容环境卫生管理推向保洁公司。

按协议，保洁公司须做到18小时保洁，垃圾停留路面时间不超过20分钟，“像现在夏天晚上出门逛街人多，我们就及时协调保洁公司调整工作安排，增加保洁人员，延长作业时间，确保主干街区的环境卫生”。

“城市牛皮癣”是让许多城市管理者头痛的事。为此，该县聘请专职人员对非法小广告进行清洗、管理。

“走市场化道路看起来政府要增加不少投入，但从整体上来讲还是合算的。”陈伯熙说，环境好了，对招商引资、吸引游客自然能产生磁吸效应。

净车上路

去年以来，永春对建设工程土方车开展专项整治，提高涉及土方项目工程准入门槛，并要求落实封闭式施工和主要道路实现硬化。其中，特别要求施工单位须配建洗车台及冲洗设备，做到净车上路。

“原本施工现场附近常是晴天尘土飞扬，雨天道路泥泞不堪，现在不见了。”居民老周说。

除了净车上路外，对城区的商铺、主干街道的广告也实行统一管理，要求商户按规定的风格统一设计，对城区破损残缺、未经审批擅自设置的户外广告、临时搭盖都给予及时查处。

为加大巡查力度，该县还特别购置2辆电瓶车实行全天候巡查。

“城市管理越来越好了，不少人的生活陋习也慢慢改了，现在随地吐痰的少了，路边垃圾没有了，咱这小县城变化可真太大了。”在县城八角亭边上经营餐馆十几年的张大姐直夸。