惠安霞西村委会出租生态林地 收6000千赔上12万

作为国家特殊保护林带里的生态林，怎能被租来用作烧烤场？（黄晖 /绘）

惠安县崇武镇霞西村村民委员会（以下简称“村委会”）将西沙湾滩涂一块面积约2000平方米的地块，出租给村民经营烧烤5年，每年收取6000元租金。不过，不到一年，这块地就被收回，合同被判无效，租地村民损失惨重，村委会也得承担村民六成的损失，共计12万多元。这是怎么一回事呢？

□早报记者 黄墩良 实习生 陈声桂 胡瑜玲

向村委会租地5年 1年不到合同被解除

阿华和阿斌是崇武镇霞西村民。他们与村委会的纠葛始于一桩租赁合同。

2008年8月29日，他们与村委会签下《西沙湾涂滩杂地承包合同书》，约定承租西沙湾滩涂“垃圾场”做烧烤生意，经营面积约2000平方米（扣除防风林带）。承包期限为五年，每年租金6000元。

合同签订后，村委会将该地块交给阿华和阿斌打理。两人铆足了劲，请来了施工方回填坑洼地带，让泥水匠修建了烧烤场所，请电工安装了照明设施等，硬是在一块满地垃圾、凹凸不平的场地上，整理出一个功能齐全的烧烤场地。几个月后，烧烤场地开始对外营业。

正当两人全身心开拓生意时，纠纷出现了。

2009年8月10日，也就是村委会和两人签订合同不满一年时，村委会向他们发出整改通知书。通知书说，根据《土地管理法》规定，双方的承包合同属于“以租代征”行为，上级土地主管部门批示要整改，村委会决定提前终止该合同。通知书还要求，两人应在15日内自行拆除地上建筑物，恢复原状。

“5年的承包期，不到一年，村委会就毁约！”两人不能接受这个决定，拒绝按照通知书行事。

双方为此闹得很不愉快。村委会直到2010年8月25日才收回了租赁场地。

阿华与阿斌认为，这下损失实在太大了，本钱都打了水漂。

在他们看来，村委会提前解除合同，严重违约。于是，他们将村委会告到惠安法院，要求村委会赔偿他们的损失29万余元。