石狮"三警合一"警务改革：将警力像渔网一样撒开

从岗亭到社区“变化”大

在八七路与子芳路交叉路口有一个岗亭。对于民警陈佳仁来说，那是他再熟悉不过的地方了。作为石狮交管大队二中队的民警，以前上班，他的时间多在这个岗亭和这个路口度过。而现在，他的工作范围“扩大”了。原来，在这次石狮“三警合一”警务改革中，他成为湖滨派出所的一名民警，负责的区域是曾坑社区。

“从岗亭到社区，从原来单纯管交通到现在不仅要管交通，还要服务好社区，穿的还是警服，但工作内容变了，很多是以前没有接触过的，现在都得学，并尽快上手。”陈佳仁说，这两天，他除了路面巡逻还要出警，“什么警都出，有交通事故的，有治安案件的，还有求助的。”对于治安案件，他虽然学习了办案流程，但对一些细节的东西还不熟悉，所以他都是跟着原来在派出所做的民警学习。

而除了这些，他还得走访社区。根据所里的安排，陈佳仁负责曾坑社区两个“角落”。所以这两天，一有空，他便到所负责区域走访群众，以尽快熟悉社区情况。他说，作为下片民警，要做的工作很多，涉及外口、消防安全、社区警情等。其中有许多都是他以前没有做过的工作。所以他觉得，现在要学的东西很多。

每个民警 部署到“渔网”上

“网格布警、综合用警”，这是“三警合一”警务改革的“核心”。在采访中，记者从各个派出所了解到，各所都将管辖区域划分成若干“网格”，然后将警力分配到每个“网格”上。对于这种布警方式，市公安局政工科一负责人解释说，就好像“渔网”一样，“我们把警力像渔网一样撒开，一旦出现什么警情，就像鱼儿被网住一样，它往哪里跑，我们警力就往哪里聚集，并迅速将它网住。”

湖滨派出所教导员告诉记者，该所将辖区9个社区划分成27个“网格”，并将每个“网格”的所有警务工作责任到人，最大限度地提高路面见警率、管事率和处警率。“算起来，一个民警要对应一千多名常住人口及两千余名外来人口的管理工作，工作压力会比较大，而面对不同的工作内容和各种警情，对民警的要求也很高，要一警多能，成为一名多面手才行。”在宝盖派出所，记者看到，该所的一份文件材料中，已经将各个警务队负责区域及各个“网格”清楚地“标”了出来，并对各个“网格”的负责民警巡逻、巡查、巡访的必到点、必巡线以及一些工作内容作了具体要求和部署。

指挥调度 成“中枢神经”

“三警合一”的推行，对于统一的指挥调度能力有着更高的要求。市公安局一部门负责人也表示，要想把“三警合一”整合好，一定要有高效、统一、科学的指挥调度平台来“支撑”。据其介绍，在这方面，我市公安部门将有“新动作”。“我们将在路面巡逻车上配备车载卫星定位系统和车载通信设备，给巡逻执勤民警配备GPS对讲机、单警装备和警务通等。”到时，全市的警力分布和在岗状态，都会显示在公安局中心的大屏幕上，一旦哪里有警情，指挥中心通过大屏幕便能一目了然地知道附近的警力情况，然后进行科学调度和部署。

据了解，目前我市“三警合一”警务改革以市区四个派出所先行启动，沿海乡镇的派出所警务改革工作紧锣密鼓地展开，并或将在本月底前全部完成。

对于采访中一些群众关心的“事故由谁处理问题”，记者了解到，如果是可现场调解的交通事故均由所在派出所出警、处理。其余交通事故则由市交管大队负责处理。而交通违法的处理目前仍然要前往市交管大队违章处理窗口处理。不过，这以后也将“移交”到各个派出所。