永春推行“五三”工作法 推动创先争优常态化

福建省永春县把学习推广“文建明工作法”与提升“168”机制相结合，在全县乡镇推行“五三”工作法，进一步提升工作效能、凝聚工作力量、密切党群干群关系，推动乡镇党委创先争优常态化经常化。

“三联”联出“鱼水情”。一是领导包片联村。根据行政村地理布局，把乡镇划成若干片区，每片安排1名党政班子成员任片长，包片联系2—3个村（社区），全责包干中心任务落实、干部绩效考评等工作。二是干部挂村联组。每个村（社区）配备1名工作队长和2—5名挂村干部，每名挂村干部联系若干村民小组，配合村干部抓好计划生育、综合治理等工作。三是党员设点联户。根据村落分布状况，设立若干党员服务点，每个点联系5—10户群众，引导党员就近认领岗位，及时收集群众意见建议，力所能及帮助群众解决实际困难。

“三议”议出“凝聚力”。一是党委提议。对全镇重大事项，由乡镇党政领导分头深入一线调研，形成专题报告，召开党委会酝酿提出议案。二是干群商议。召开干群议事会，对乡镇党委提交的议案进行充分协商，广泛征求社会各界意见建议。针对专业性、技术性较强的重大事项，认真组织专家论证、技术咨询、决策评估；针对与群众利益密切相关的重大事项，通过公示、听证等方式，充分吸收群众意见建议。三是联席决议。结合商议意见或可行性报告，召开乡镇党政班子成员、镇直单位及村（社区）主要负责人参加的联席会议讨论研究，最大限度减少决策失误。

“三亮”亮出“精气神”。一是亮目标。采取上墙展示、印发文件、会议通报等形式，及时公开单位中长期规划以及年度目标任务，明确发展定位、发展思路和工作措施。二是亮责任。组织单位主要负责人就年度目标任务向群众作出公开承诺，采取摆放台签、设立显示屏、发放便民服务手册等方式，公开年度目标任务的责任单位、责任领导、联动单位、完成时限和每名干部的职务、职责、联系方式等信息。三是亮实绩。真实客观地向群众反映工作推进情况，包括在完成工作目标和履行岗位职责过程中所提出的思路、采取的措施、发挥的作用以及所取得的成效，主动接受群众监督。

“三抓”抓出“高效率”。一是业务工作分工抓。面对组织建设、计划生育及社会治安综合治理等工作，根据乡镇干部岗位职责，明确任务分工和岗位责任，严格考评管理。二是中心工作分组抓。围绕中心工作，组建城镇建设、产业升级、民生工作、环境优化、新农村建设等工作组，指定1名党政领导担任组长牵头抓落实。三是应急工作集中抓。面对突发性自然灾害、公共卫生、社会安全、事故灾难等需要应急处置的重大工作，年初制定工作预案，建立应急工作预警和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，集中力量攻坚克难。

“三评”评出“新面貌”。一是月点评。每月召开1次机关干部职工点评会，乡镇党委对每月工作计划完成情况进行点评，分管领导和各工作组组长根据任务完成情况对每个干部进行考核。二是季小评。参照工作量设置不同的难度系数，采取党员自评、互评，群众参评和考评组考评相结合的方式，对每名干部职工履职和项目完成情况进行考核。三是年终总评。采取目标任务完成情况考评、民主测评、机关考勤和临时交办工作落实情况考评等方式，成立相应考评组组织实施。年终考评结果与评先评优、奖金发放、提拔重用等挂钩，有效激发乡镇机关干部职工干事创业热情。