新规细化处罚 石狮公积金新增归集数突破千人

东南网-石狮日报4月20日讯（记者 康清辉 通讯员 施小云）在新规发力见效、主动上门宣传的二轮驱动下，石狮市今年的住房公积金归集扩面工作有序推进。记者从泉州市住房公积金管理中心石狮市管理部获悉，截至4月1日，全市新增公积金归集职工突破千人，完成泉州下达石狮市3000人任务量的近四成。

新规助力公积金归集仍待提升

单位不办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，逾期不整改的，以企业职工人数为主要处罚裁量基准，可分别处以1万元以上5万元以下罚款。据石狮管理部施主任介绍，自《福建省住房公积金行政执法暂行规定》于今年2月1日实施以来，其对规模以上非公企业的震慑力度开始显现。“我们将法规连同详细解读材料发放到企业，向他们陈述利害关系，不少企业陆陆续续前来咨询如何开户建缴。”

从动因看，前来咨询及办理开户手续的企业，大致可分为三大类型。其一是部分上市后备企业。根据泉州出台的《关于扩大住房公积金制度覆盖面的实施意见》规定，上市后备企业应全员缴存住房公积金1年以上，住房公积金管理机构方可依法出具相关证明材料。其二，在新规出台后，其细化的处罚措施也让不少企业主动前往咨询，“可能一家企业最终开户的员工数不多，但至少也为扩面工作开了一道门。”

尽管上述两类企业为员工办理公积金，更多还是被动的因素起作用，但在今年新增开户的企业中，依然不乏有前瞻性的企业主动为其员工办理住房公积金。“作为一项员工福利，办理住房公积金是企业留住人才、吸引人才的有效方式。”施主任介绍，尤其是在近几年“招工难”频繁上演的时期，此举实是增强企业凝聚力、提升企业形象的有力招数。

低门槛进入 扩面逐步到位

施主任坦言，不少单位之所以不愿意为其员工办理住房公积金，最主要的原因还是担心增加其成本支出，因原材料及人力等成本上涨致利润摊薄的企业更是如此。“事实上，企业为职工缴存的住房公积金可以免缴所得税，是不计入企业的工资和薪金支出的。”施主任介绍，这部分费用从成本列支，并在税前据实扣除。

此外，考虑到部分非公企业一步到位缴存确实存在困难，《意见》给出了一个5%—15%的浮动缴存比例。“全员缴纳暂时不成熟的非公企业单位，缴存基数和缴存比例可以低点，比如从企业的中高层管理人员或长期的合同工开始，慢慢实现全覆盖。”施主任介绍，建缴方式的低门槛，实则达成的是多方共赢的局面。