泉州送检豆芽部分亚硫酸盐超标 作坊老板被刑拘

部门 1根豆芽4“管家” 亟待规范标准

记者了解到，豆芽从生产到流通归多个部门分管：绿豆在地里的时候由农业部门管；把绿豆加工成豆芽的过程由质监部门管；在市场上出售，由工商部门管；进入餐饮环节，归食品药品监督部门管。然而，目前针对豆芽的监管依然存在“真空区”。

市农业局相关负责人表示，豆芽生产监管存在问题，主要还是生产规范的缺失。国家和省级地方规范还在制定和完善过程中。目前，豆芽生产缺少统一规范，没有一个规范的文件，也没有相应的行业标准，更没有一个明确的主管部门来管理，使得豆芽产品无法实现有效监管，对于豆芽的生产环节，由于没有标准，一直监管无据。

“因为豆芽的整个生产流通过程涉及多个部门，目前法律上没有明确规定由谁来管？怎么管？”该负责人表示，要规范管理豆芽，除了加大打击力度外，相关部门还应尽快出台豆芽的卫生规范标准，进一步规范生产环节。

建议 减少交叉管理 加大处罚力度

业内人士建议，可以通过3个途径根除毒豆芽：

首先，建立负有食品安全监管职责的各部门长效协调机制以及应对突发性食品安全案件的分工配合机制，减少部门之间、各环节之间、地域之间管理的交叉、重复与空白，形成合力，逐步实现食品安全全过程、全方位的无缝监管。

其次，加大对危害食品安全案件的处罚力度，提高危害食品安全案件的犯罪成本。借鉴国外成功的立法经验，在对危害食品安全案件犯罪分子处以剥夺自由刑的同时，加重财产刑的处罚力度，剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。

最后，建立举报危害食品安全犯罪案件的奖励机制，提高危害食品安全案件的侦破效率。由于食品生产经营链条长、涉及面广，许多犯罪分子以小作坊的形式从事食品生产及销售，给行政及司法机关的查处带来很大困难。如果能给予举报者一定的物质及精神奖励，一方面可激励群众参与到打击危害食品安全案件的活动中来，另一方面也能营造人人喊打的氛围，给犯罪分子以威慑力。

他山之石

京浙蜀建立豆芽生产标准

目前北京、浙江、四川等地已建立豆芽生产地方标准。去年，由哈尔滨市农委起草，哈尔滨市质量技术监督局批准发布的《哈尔滨市种芽菜生产技术规程》正式发布实施，对于种芽菜生产环境、生产设备、清洁消毒、人员要求、技术要求、产品采收、标识与包装、有毒有害物质检测、贮存及运输、生产记录等都作出了详细规定。《规程》提倡和推行工厂化、规模化生产的加工方式，要求从业人员生产种芽菜必须持有健康证，《规程》还对种芽菜的整个生产过程都作出相应规定。《规程》最具新意的一点就是要求生产厂商建立种芽菜生产记录档案。对种芽菜的生产环境，生产技术，投入品的名称、来源、使用量及种芽菜生产日期、采收日期、生产量、检验结果、销售方向等一一进行记录。生产记录档案要求至少保存一年，以便检查和追溯。