泉州皇迹山陵园墓地价格飞涨 10年收入1.68亿

【出生】定位服务归侨 外资合营的皇迹山应运而生

1992年是全国殡葬改革的分水岭。

泉州市民政局相关人士介绍，当年，民政部出台《公墓管理暂行办法》，提出在火葬区要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。此时，恰逢泉州正计划推行火葬政策，但尚未有规范的公墓地区。

为了让华侨回乡谒祖，落叶归根，吸引外商投资，泉州决定建设公墓，由鲤城区民政局负责。

泉州长安华侨墓园有限公司陈总经理介绍，当时鲤城区民政局受资金制约，决定采取招投标的形式，合资建设陵园。香港长安投资发展有限公司由此介入。

随后，鲤城区民政局下属的殡仪服务公司和香港长安投资发展有限公司，出资成立泉州长安华侨墓园有限公司。整个陵园按照市场定价，双方共同派驻代表日常管理。

昨天下午，鲤城区民政局向记者出具了当时的一份材料。材料显示，1993年，双方开始在清源山附近筹建皇迹山陵园，并经过国家民政部批文等手续。1996年，皇迹山陵园正式对外营业，陵园规划面积284亩，投资双方按6：4的比例分成，属外资合营企业。

作为泉州市最早的经营性公益，皇迹山陵园很“吃香”。陈总介绍，尽管一开始就定价3800元/㎡的高价（当时的别墅的价格不过2000元/㎡），销售市场却还不错。

据介绍，当时的皇迹山陵园“客源”范围涵盖全市，鲤城区民政局每年可分到261万元左右的分成。

【转手】半国营性质限制运营　4年前整体承包出去

鲤城区民政局局长陈少雄介绍，因市场竞争激烈等因素影响，皇迹山陵园的利润逐年减少，而陵园相当于半国营的性质，受审计等限制，在日常运营过程中，操作不灵活。而且，鲤城区民政局作为主管部门，又是参与经营的单位，不适应形势。

采访中，鲤城区民政局和长安墓园公司均提到，2002年是皇迹山陵园的分界线。当年开始，周边县市区共建成6个经营性公墓，2004年宏福园陵园对外出售墓地后，一半的“客源”流向宏福园。皇迹山陵园的市场份额仅约占此前的十六分之一。鲤城区民政局每年的分成也减至221万元。

基于上述原因，双方经过商量，提出整体承包计划。2008年3月份，经鲤城区区长办公会研究通过，皇迹山陵园整体承包给香港长安投资发展有限公司。

长安墓园公司陈总表示，尽管陵园是整体承包，但其性质仍是外资企业。鲤城区民政局同时证实，目前殡仪服务公司仍派驻人员至墓园公司，跟踪陵园经营承包情况。