泉州台商区:"三个先行"谋划村级换届选举工作
东南网3月14日讯(本网记者 陈小妮 通讯员 陈俊辉)为抓好抓实村级组织换届选举工作,泉州台商投资区立足“三个先行”,未雨绸缪,扎实做好村级组织换届选举各项准备工作。
一是调查研究先行。
着眼于了解掌握全区村级组织工作现状,及时下发《关于开展村级换届前专题调研的通知》,安排部署调研工作。首先,采取发放调查问卷、召开座谈会、个别征求意见等形式,对全区78个村的经济社会发展、村级领导班子建设、后备干部队伍和党员干部队伍建设等进行细致调查,摸清村级班子现状和村干部的表现。共发放调查问卷1280份,召开座谈会82场,收集有关做好村级组织换届工作的意见建议230多条。同时,按照各村推进换届选举难易程度,重点分析村级班子的党员队伍、社情民风、存在的问题以及可能影响换届选举的不稳定因素等,提出有针对性和可操作性的解决方案或应对预案。
二是整顿转化先行。
强化组织领导、工作推进、责任落实“三到位”,切实整顿和转化后进村,筑牢后进村换届工作基础。泉州台商投资区党工委高度重视后进村整顿转化工作,多次召开会议研究,及时制定出台《泉州台商投资区2011年相对后进村整顿工作方案》,建立区领导挂村、乡镇干部驻村、督查指导组进村三项机制。及时选派优秀党员干部到村任职,帮助后进村办实事、夯基础、化矛盾、兴产业、促发展。注重后进村“两委”班子的交流培训,察看先进村的建设成果;充分利用远程教育、手机短信、办培训班等形式,丰富广大党员群众在惠农政策、劳动技能等方面的知识。明确乡镇党委书记第一责任人、分管副书记和组织委员直接责任人、驻村干部和村级干部具体责任人的职责。实行整顿转化工作季报制度,把整顿转化工作纳入乡镇和领导干部年度考核的重要内容,对工作组不驻村、调查摸底不深入、整顿措施不得力、帮扶工作部到位、整顿效果不明显的,及时追究相关人员责任。
三是政策激励先行。
制定出台《提高村干部待遇的实施意见》,着力营造有利于村级组织换届选举的政策舆论环境。对村干部实行“基本补贴+绩效补贴+任职年限补贴+奖励补贴+正常离任补贴”的补贴发放标准,在保持原基本补贴的基础上,村主干绩效补贴每月增加500元,村两委每月增加300元,大学生村官每月增加400元,并增加任职年限补贴,每任职一年按5元/月的标准发放。年终实行奖励补贴制度,根据村集体生产经营性收入情况,分层次确定村干部奖励补贴数额,村干部最高每人每年可领取1.92万元的奖励津贴。
对正常离任的村干部,按村主干的任职年限、担任职务以及贡献大小,以村主干1000元/届、村两委600元/届标准发放离任生活补贴。实行村干部养老保险制度,将全区341名现任村干部全部纳入保障范围,区财政每年将投入42.72万元,为现任未满60周年的村干部办理养老保险。
大力开展“优秀村干部”、“一对好主干”评选活动,树立一批村干部中涌现出的先进典型。对任职10年以上的村干部,正常离任后由区党工委颁发《任职10年以上村干部荣誉证书》,并探索从优秀村干部中考录乡镇事业单位工作人员的新途径。
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