永春县委书记:“八个一”助推民企“二次创业”

创新引才方式为民企增“智”

永春提出要完善人才优先发展的政策体系，打造企业人才智力引进新平台，建立永春籍人才智力库，创新柔性引才方式。同时，实施“民营企业家后备人才培养计划”，加强民营企业家培训，并鼓励大中专毕业生来永春就业创业，大力培育技能型人才。

接下来，永春将按照“党委加强领导、政府全力服务、司法公正保障、社会积极支持、企业自主经营”的格局，大力营造有利于民营经济发展的政策、法治、社会和政务服务等环境。特别是要在全面放宽发展限制、简化规范办事程序、加强县工业园区“一区多园”建设、大力拓宽融资渠道、规范和控制涉企检查、加强服务型政府建设等方面，着力解决市场准入、行政审批、项目落地、资金短缺、企业负担、服务质量等问题，为民营企业“二次创业”创造良好环境。

□通讯员 施由森 颜尧民 本报记者林铭珊

创新社会管理 服务“新泉州人”

市民政局贯彻落实全市民营企业“二次创业”大会精神

本报讯 （记者叶舒雯 通讯员张泓）全市民营企业“二次创业”大会提出了推行流动人口居住证制度等措施。与这些措施密切相关的市民政局，近日提出了在职责范围内帮扶企业发展的多条措施。

开设流动人口管理窗口

市民政局将在社区服务中心（站）设立流动人口管理窗口，把流动人口纳入社区服务管理，构建以社区为载体的流动人口服务管理平台，同时配合公安部门在全市范围内推行流动人口居住证制度，促进流动人口融入当地社会，并鼓励和支持流动人口参与各类社区志愿者服务组织，参与居民互助服务。

更令人期待的是，民政部门还将探索社区流动人口在居住地参加社区居民委员会选举的方式方法，保障其民主政治权利，激发“新泉州人”更好地在企业发挥主人翁作用。

免收福利企业土地使用税

为了进一步优化福利企业的发展环境，市民政局将切实落实免收福利企业土地使用税和所得税免征等政策，不再重复征收企业所退返的增值税部分25%的企业所得税。

在强化企业自主创新能力方面，民政部门将利用泉州市工业信息网、企业服务网等平台，向福利企业提供技术改造信息、现代化管理技术、方法和先进经验，并协调福利企业利用国家级、省级和市级企业技术中心开展技术创新，引导福利企业通过开展自发互助担保、联合信用担保等多种担保和应收货款质押贷款、联保贷款等方式解决融资难，并积极帮助其争取技改补助经费。

市民政局还将进一步落实好用地、用水、用电及床位补贴和税收等各种优惠政策，鼓励个人、民营企业等社会资本投资兴办养老服务机构，并加大力度扶持民办养老服务机构的发展。同时强化指导引导力度，培育发展与经济社会发展相适应的社会组织，并与有关部门联合出台行业协会的扶持政策。