泉州零售业迎来生机 便利店更需政策“便利”

小型零售纳入商业规划

前几天的泉州民营企业“二次创业”大会出台了相关措施，对泉州民营企业的发展在融资、用地、税收、用工等方面给予了明确的政策扶持，在对于以私营和民营性质为主流的便利店业，同样适用。

省商业行业协会副会长、省连锁经营协会副会长杨建英建议，尽管如此，在现有政策的基础上，政府或相关部门可进一步细化扶持和引导便利业发展的措施。

首先，行政审批可简化，完善便利店的市场准入机制。根据国家有关规定，连锁经营企业设立分支机构，可持总部出具的文件，直接到所在地工商部门登记注册，不用办理工商登记核转手续。此外，在经营许可证上，总部取得批文后，门店应该无需再办，在纳税上也应实行总店统一纳税。

其次，便利店经营范围限制可放宽，鼓励和引导便利店丰富商品和服务组合。比如允许24小时营业的门店销售非处方药，为便利店销售报纸杂志等出版物创造便利，允许加工和出售熟食，允许经营信用卡还款等等。

许多城市的经验表明，便利店的发展离不开政府的支持。华侨大学陈乘风认为，在以往的城市商业网点规划中，人们往往忽略了小型零售业态的发展，其实小型零售商机无限且关系民生。把便利店纳入规划尤其是新建社区和商业区，为社区连锁便利店的进入配套地块并提供政策便利，在这方面，厦门市将社区连锁便利店列入社区公建配套，纳入新出让地块招拍挂的前置条件，值得借鉴和推广。