晋江"十二五"开局 让群众都有一份有尊严的工作

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提案人：九三学社晋江支社

提案名称：城市化进程中，“农民”转“市民”的思考

东南网-晋江经济报12月19日讯（记者 董瑞婷） 提案内容：随着晋江城市化建设进程的提速，农村城市化步伐越来越快，“农民”也变身为“市民”，但一些相应的问题也出来了。一方面，在不少地方，一些农民虽然富了，可精神上却未脱贫，生活方式、行为习惯仍保留着落后的传统习俗。有的利用土地、房产、红利致富后，沉湎于赌博、大吃大喝等拜金主义、享乐主义泥沼中。建议，引导农民破除随心所欲、自由散漫的思想，树立干事业、求发展的创业精神，对他们进行现代观念、文明准则和城市意识的教育，使其思想上跟上城市发展的步伐。此外，政府有关部门应帮助农民转换好角色，引导广大农民融入社会化大生产和城市服务行业，成为企业工人、经营管理者和技术人才。

□建议扫描

建议人：梅岭代表团

建议名：关于解决失地农民就业问题的建议

东南网-晋江经济报12月19日讯（记者 陈沁怡 实习生 颜雅） 晋江市委市政府把2010年、2011年分别定为“城市建设年”“城市管理年”，九大组团安置房建设如火如荼，在一个崭新城市崭露头角的同时，我们也必须看到另一个问题，农民土地被征后失去原本赖以生存的谋生手段，面临着重新就业的迷惘：一是许多农民原来所从事的职业就与土地有关，土地被征迁后虽然得到了房屋安置与货币补偿，但部分农民由于自身素质及文化水平方面的原因陷入了无业的状态。二是部分文化水平较高及意识较强的失地农民能够利用土地被征后的机遇进行就业转型，从事第二、三产业的愿望高，但由于缺乏对多变市场的预测及对行业的了解，因而难以找到有效的经营途径，也陷入两难的境地。三是部分农民观念落后，失地后缺乏就业或创业主观能动性，或由于长期从事农业活动而劳动技能单一，无法满足企业用工需求，对于苦、脏、累的活，碍于面子，也不愿从事，导致了失业。

为切实解决这部分失地农民的就业问题，为他们创造更多的再就业机会，使其真正过上城市生活，享受城市生活，做个真真正正的城市人。特此，建议：1.健全完善就业培训体制，对被征地的农民进行登记，分门别类，进行职业培训后，鼓励其到企业寻找再就业机会，或自谋职业；2.对想自主创业从事第二、三产业的农民，加强与有关职能部门的协调，给予减免相应的税收。

建议人：西园街道人大代表团

建议名：关于加快各类养老机构发展的建议

东南网-晋江经济报12月19日讯（记者 庄诗莹） 当前中国已经逐渐步入“老龄化”社会，随着80后开始成家立业，“421”的家庭结构成为一种普遍现象，即一对夫妻、一个孩子和四个老人，这种家庭结构给年轻夫妇带来了沉重的家庭负担。如何解决养老问题也成了摆在政府面前的一项艰巨任务。目前晋江市老年人近12万人，占全市总人口的约11%，但晋江市还没有一所高标准的养老院，现有的养老服务机构也只有7家，总床位485张，远远无法满足人口老龄化快速发展的需求。

针对这一现状，建议晋江市加大投入，大力推进各类养老机构发展，一方面加紧建设市区高标准养老院，加大镇级（街道）、村（社区）养老机构建设力度；另一方面要尽快出台扶持民办养老服务机构的政策，逐步形成“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的模式。