专家：社区事、责、钱不对等，影响城市发展；

出路：中央去年发文将社区收支纳入财政；

北京、厦门从社区剥出公共服务站 社区行政事务繁重

东南网-海都闽南版12月2日讯（记者 李秋云 涂传之 吕波 谢明飞 实习生 杨雯雅 文/图）

【核心提示】

无论是负债社区的头家老李，还是富裕社区的老苏，都面临责任重、事多、钱不够的窘境。

按照《城市居民委员会组织法》规定，居委会属于群众性自治组织，自筹经费。但实际上，社区管理事无巨细，有人戏言除了军事和外交，啥事都管着。

来自浙江大学、厦门大学、华侨大学三位研究社区问题的学者解析，社区问题的症结在于事、责、钱不对等，一方面承担太多的行政职能，另一方面却无相应的公共财政供给机制。这不仅会导致社区职能的异化，还会影响城市的发展。

从全国来看，社区建设20多年来，职能和定位正在转变。而社区问题也正在被从中央到地方予以重视。去年11月，中央出台文件，明文规定将社区收支纳入财政，以解决经费问题；而在北京、杭州、厦门等地，已剥离出新的公共服务站，承接政府行政职能，减轻社区的事务和责任。

部门社区缺钱影响城市发展

作为城市的最基本单元，又是和市民距离最近的机构，社区扮演着重要的角色。

记者连日调查发现，社区居委会缺钱，带来多方面的影响，有的甚至会影响到一座城市的发展。

首先，社区本身的工作人员，日常工作琐碎而又繁重，几乎什么都要做，却拿着毫无说服力的工资。

新秀社区，两委成员的月薪只有1600元，普通社工还要低100元。而鲤城某社区居委会书记工龄37年，拿着1200元的月薪。活多钱少，社区岗位吓退了很多年轻人。记者走访几个社区，社工以中老年女性居多，“应届大学生待不到一年就走了。”他们说，这让社工队伍建设和社区事务受到极大影响。