《业委会为何屡遭信任危机》追踪

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本报昨天第六版报道了市区一些小区业委会遭遇信任危机。为什么看起来应该受到各方欢迎的业委会，却蒙上这层阴影？这种现象的背后究竟存在什么样的利益纠结？对此，记者先后采访了丰泽区建设局有关负责人、小区业委会成员以及部分小区居民等，寻求多方声音。经调查后记者发现，主要是有的业委会与开发商、物业公司在利益上的纠结，与业主争利，以及理解和沟通的欠缺导致各方之间相互掣肘，业委会工作屡被业主质疑。

指标压力下 业委会仓促上阵

记者从市住建局了解到，主管部门对于业委会的成立有制定相关的任务目标，计划5年之内有引进物业公司参与管理的小区都要成立业主委员会。此外，各县（市、区）还设立了逐年的目标。丰泽区建设局提供的计划表显示，今年，丰泽区各个街道按照进度将成立23个业委会，目前已成立了15个。

但实际上，成立过程需要不少程序。记者调查发现，在指标压力下，个别小区的行动难免有些仓促。宝洲花园A区一名业主说，当时因为物业撤走，小区要成立业委会管理小组，“就临时拼凑起来”，以至于一些业委会管理小组成员的情况都不被业主所了解。

另外，丰泽区建设局住房与物业管理服务中心负责人赖先生告诉记者，相关法制不完善是业委会成立出现波折的原因之一。“早些年业委会的成立程序比较简化，界定的东西比较模糊。”他说，当时的相关文件没有详细的规定，导致业委会的成立过程不够明朗，问题较多。此外，有一些社区把业委会当做“管理助手”，比如可以帮忙做计生和人口管理工作等，鼓动小区业委会加速成立，过程难免缺乏严谨性。

掌控业委会 物业开发商逐利

一位业内人士分析道，为何有的小区筹备业委会过程中程序不合法，候选人不受业主认可，工作屡受业主质疑，归根结底是经济利益纷争，与业主争利。小区业委会本作为业主与物业公司沟通的桥梁，在维护小区业主合法权益的前提下，对物业公司的管理工作起着一定的监督和限制作用。如监督物业费、停车费，商家利用小区空间进行商业活动、小区公共空间广告投放（电梯广告等）、维修基金等“隐性收入”的收取与使用，以及公共设施的维修，环境卫生的改善等，但这些与物业公司和开发商利益息息相关。于是，个别物业公司和开发商便千方百计阻挠业主成立业委会，即使要成立业委会，也是想尽办法掌控业委会成员人选。不幸的是，一些业委会成员沦为物业公司和开发商的“代言人”，使得业委会蒙羞，角色尴尬。 曾有业主反映，他们所在的小区筹备组成员自行组成“小团体”，排斥其他符合条件的业主加入，甚至做出过激行为，“我们找他们提意见，都遭到反驳，还在Q群里被骂”。而记者调查发现，一些小区的确存在账目不公开、收支一笔“糊涂账”等情况。

另外，原本应独立开来的业委会与物业公司“沾亲带故”的情况也使得业委会丧失公信力。据报道，丰泽区兴淮花苑，2010年2月新换届的业委会认为，之前物业公司的入驻未得到业委会和业主大会的认同，侵犯了业主和业委会的权利，便想通过选聘新物业来“逼走”原物业。于是，业委会以入户投票的方式，进行了一场物业服务公司的业主选聘，不料选聘结果出来后有部分业主到主管部门投诉，称投票有舞弊嫌疑。后经调查，多张选票并非业主本人签字，有的签名造假。

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