本报讯 (记者林绿波 朱娟娟)19日,泉州市水利工作会议召开,贯彻落实中央、全省水利工作会议精神,回顾总结泉州水利工作成就和经验,研究分析当前泉州水利工作面临的新形势新任务,推动泉州水利事业加快改革发展。
市领导徐钢、黄少萍、杨俊峰、朱淑芳、陈海基、沈耀钦、郑新聪、周银芳、许昆贞、翁祖根、刘卫国、陈庆宗、尤猛军等参加会议。
水利工作事关国计民生,是一个区域长期可持续发展的大事。在“十二五”开局之年,中央、省委下发了加快水利改革发展的1号文件,召开了高规格、大规模的水利工作会议,水利建设已成为国家基础设施投资的优先领域,是一项事关全局和长远发展的紧迫战略任务。市委书记徐钢强调,各级各有关部门要切实把思想和行动统一到中央、全省水利工作会议的精神上来,紧紧抓住水利发展改革的重大机遇,集中力量打好水利建设的“翻身仗”!
随着工业化、城市化步伐的加快,泉州水利形势日益严峻。徐钢指出,从水资源的分布、保护利用和气候条件看,泉州的水资源问题,主要是总量水少、季节性水多、局部水污染、普遍水浪费,人均水资源拥有量低于全省、全国平均水平。所有这些,都在警示我们,水的问题是个大问题!水利建设不能满足于现状,而要立足于防患未然,甚至要超前二十年、五十年来考虑和谋划。当前,水利建设机遇千载难逢,时机不容错过。对各个方块而言,无论重大水利工程,还是小型水利建设,只要善于运作,前期工作做得早、做得实,都有望得到资金、政策的支持。这需要我们大力改革创新,下决心在重点领域、关键环节的改革上,先行一步,大胆破除体制机制障碍,让水利体制机制跟上时代的步伐。
就做好今后一个时期的水利工作,徐钢要求,要加快推进一批事关全局的水利项目,大力提升全市防洪抗旱减灾水平,建设强有力的水资源保护和管理系统,力争用5到8年的不懈努力,从根本上解决关系泉州长远发展的水利问题,为实施“两个加快”、推动跨越发展,提供更好的水利保障。在具体工作中,要统筹规划、项目带动,加快推进晋江、洛阳江流域的综合规划,抓紧做好水利专项规划的编制、衔接、优化等,争取更多项目列入上级盘子,得到更大支持,特别要抓紧实施一批水库扩蓄改造、引调水等重点项目,积极推动晋江防洪工程(捆绑)项目,举全市之力推进白濑水利枢纽工程建设,做好项目规划报批、移民安居乐业、铁路公路改建等各环节工作;要民生优先、保障安全,切实把保障群众的生命安全、饮水安全摆在首位,加强农田水利建设,加大水环境治理和保护力度,开展江河流域综合治理等工作,完善防汛抗旱应急机制体制,顺应城市环湾沿江加速开发的趋势,全面提升防洪排涝设施的建设水准。与此同时,要关注农村、城市供水,力争在“十二五”期间全面解决全市农民饮水安全问题,确保城市供水水量充足、水质达标、安全稳定;要乘势而上、完善体制,做到有利于统一指挥、统筹管理,有利于投入产出良性循环,有利于水资源保护和集约利用,从机制体制根处着手,建立领导有力、分工明晰、运作高效的水务管理体制。
作为泉州水利事业的典范,时至今日,修建惠女水库的可贵精神仍然感召着我们。徐钢指出,当前,全市的物质基础和条件已经今非昔比,我们完全有能力大干一场!各级各部门要继续弘扬惠女精神,提振创业激情,树立全流域一盘棋思想,把水利事业摆在优先投入、发展和保障的重要位置,健全考核评价和责任追究制度,加强水利人才培养和引进,加大宣传引导力度,及时研究解决重大问题,确保责任、措施、投入到位,掀起兴水治水的新热潮。
徐钢强调,在更高起点上推进水利事业发展,功在当代、利在千秋。希望各级各有关部门,紧紧抓住重大机遇,只争朝夕、真抓实干,奋力开创水利改革发展新局面,为推动泉州科学发展、跨越发展,作出新的更大贡献。
市委副书记、代市长黄少萍指出,多年来,市委、市政府高度重视水利工作,不断深化水利改革与发展,全市防灾减灾、水资源供给和优化配置能力显著提高。当前正是泉州推进跨越发展的重要关口,各级各部门务必进一步增强水危机、水忧患和水安全意识,大力推进水利事业建设,确保老百姓生活上有干净的水喝、生产上有充足的水用、安全上无水患的威胁。
黄少萍要求,要以五大工程建设为载体,抓好供配水工程,从水源工程建设、沿海水库群连通工程建设、沿海城市输水第二通道建设、应急水源建设等方面着手,努力解决全市工程性缺水问题;抓好防灾减灾工程,做好江河防洪治理、山洪灾害防治、防灾减灾应急管理等方面工作,全面提升防灾减灾保障能力;抓好农田水利工程,以工程配套、节水增效为重点,做好灌区骨干工程续建配套与节水改造,实施山地水利工程,推进小型农田水利重点县建设;抓好农村饮水安全工程,做到规划先行、创新形式、强化管护、落实资金,确保到2015年解决农民饮水安全问题;抓好水生态环境工程,整治晋江、洛阳江流域的水环境,建设“森林泉州”,完善小水电建设管理。要以改革促成效,以机制保落实,坚持科学管水,完善红黄蓝分区分类管理体制,健全用水总量控制指标、用水效率指标、水量水质监测 “三个体系”;坚持项目兴水,做好项目前期、建设管理、资金管理等方面工作,建立健全水利工程良性运行机制;坚持依法治水,把水利改革发展目标纳入考核目标体系,争取更多上级补助资金,落实水利建设优惠政策,搭建和运用各类水利投融资平台,推进经营性水利项目市场化运作,健全水行政执法体系和水事纠纷调处机制,完善治水管水应急预案,严厉打击水事违法行为。
就做好当前几项具体工作,黄少萍强调,要抓住秋冬少雨的有利时机,开展冬春修水利建设,切实加快北渠水源保护综合整治工程等施工进度,确保全面完成年度目标任务。要做好枯水季节水库调度工作,制定用水计划,严格控制发电用水,扎实抓好各类水库的蓄水保水工作,确保今冬明春用水需求。要加强水质监测,强化水源地巡查保护和水面保洁,坚决打击污染水源、破坏水环境的行为,确保水质安全。
会议由市委副书记朱淑芳主持,副市长洪泽生作总结部署,各有关部门负责人在会上进行了交流发言。
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