老年人可将房产抵押给保险公司，然后每月从保险公司领取一笔养老金，过世后房产属于保险公司

东南网-海峡都市报9月3日讯（记者 练仁福）到2015年，全省60岁及以上老年人口将达到539万人，接近全省总人口的七分之一。这一严峻形势，将极大挑战我省未来经济社会的发展。昨日记者获悉，《福建省老龄事业发展“十二五”规划》（下文简称《规划》）日前已经省政府同意正式出台。《规划》提出，我省将开展“以房养老”试点。

【形势】 老龄人口已达421万

据悉，国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为国家或地区进入老龄化社会的标准。照此标准，我省已经步入老龄化社会。

根据我省2010年第六次全国人口普查数据，截至2010年11月1日，全省60岁及以上老年人口为421万人，占全省总人口的11.42%。到2015年，全省60岁及以上老年人口将达到539万人，约占总人口的14.16%。

此外，老年人口中的空巢老人、高龄老人大量增加的现状也令人担忧。2010年全省60岁及以上城乡空巢老人有109万人，约占老年人口的25.8%；到2015年，将超过130万人。

【应变】 老年人将享更多优待

《规划》描绘出了我省“十二五”末将实现的老龄事业发展目标。到“十二五”末，我省基本实现城乡老年人养老保险制度的全覆盖，逐步实现人人享有基本医疗。居家养老和社区服务网络基本健全。

为实现《规划》确定的目标，未来五年，我省将继续推进居家养老服务普及工作。到2012年，原则上每个城市社区建立1个居家养老服务中心（站）；到2015年，农村社区依托乡镇敬老院、老年公寓等现有设施，力争每个乡镇拥有1处居家养老服务场所。

我省还将大力推动老年人优待工作。逐步建立全省高龄补贴制度，全省80周岁以上老年人均可享受高龄补贴待遇。推动70周岁以上老年人凭老年人优待证免费乘坐市区公交车向县（市）延伸，到2015年，全省所有县（市）实现老年人免费乘坐公交车优待。

【深度】 以房养老 试水“倒按揭”

《规划》提出，我省将构建与完善多种养老保障制度，积极开展新型保障制度的试点。作为《规划》最大的亮点之一，“十二五”期间我省将鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理部门建立公益性中介机构，积极开展“以房养老”试点业务。

这也意味着，作为欧美最为流行的养老制度之一的“以房养老”模式，即将“落地”我省。