东南网-法制今报6月7日讯（记者 杨建强）

今年7月就要通车的重点项目南惠高速公路正在热火朝天建设中，无论工地上的工人，还是沿线的群众，都在热情高涨地参与或支持着这一山海联动战略的重要工程。因为南惠高速公路是泉三高速公路的一部分，它的建成通车，对推动泉州山海联动战略意义重大。其中受益最大的属惠安县，占全长 65%，约36.84公里，涉及37个村镇。可正是在惠安，有这样一位村官，他带着村治安巡逻队，动辄上建设工地找茬，甚至大打出手，严重阻碍了正在冲刺建设的重点工程。日前，法制今报记者接到群众举报，来到南惠高速公路建设现场调查此事。

是“治安巡逻”还是寻衅滋事？

“我们每天上工地、守工棚都是胆战心惊的，生怕那个村主任带人过来打架，有的施工人员甚至不敢呆下去跑回家了，这一路段的后续扫尾工程我们无法继续。”5月28日，负责施工的中铁十一局南惠项目部的工人们围着法制今报记者诉苦。

4月14日晚8时，南惠高速公路的工人正在加班施工，当地螺阳镇锦水村村主任林建阳带着村治安巡逻队闯入工地寻找“三只丢失的羊”。工人们告诉记者，林建阳指挥着这伙人要求工人赔偿子虚乌有的“三只丢失的羊”，随即对两名工人大打出手。整个殴打过程实施了40分钟，橡胶警棍和拳脚并用，两名工人被打倒在地上。

从工人提供的视频和图片可以看到，五十多岁的湖北籍工人老刘被打得头破血流，浑身上下都是瘀伤。工地负责人接到求救电话赶到工地，要求送工人去救治被拒绝。工地负责人随即报警。据现场目击工人称，村主任听闻对方报警，用方言下达命令：“他们报警了，给我狠打！”一名工人被打昏死过去，直到警方抵达现场。

“找羊”事件之后没多久，村治安巡逻队又“巡逻”到工地上找茬了。4月25日晚，锦水村村主任林建阳带着这支治安巡逻队再次进入工地，拦截正在运输钢筋的车辆和两名工人。林建阳令巡逻队员围住车辆和工人，称工人正在盗窃钢筋。项目负责人闻讯，赶忙告诉他这是正常的作业运输，不是盗窃。但林建阳不予理会，扣下钢筋送入派出所。

螺阳镇派出所庄所长告诉法制今报记者，经调查，此案确非村里所说的盗窃案，系工地正常的材料运输。

工人们告诉记者，村主任非法盘查工人，非法扣押运输车辆和钢材，已经严重阻扰了工地的正常施工。