自贸区背景下 平潭如何建设国际旅游岛

平潭是旅游市场中的一支“潜力股”!有着“实验区+自贸区+国际旅游岛”三区合一的特殊定位，正朝着国际范的“高大上”方向发展。在自贸区的崭新背景下，平潭在打造国际旅游岛时，又当如何发挥出最大的潜力呢?

南开大学旅游与学院讲师、国家注册城市规划师杨德进就“城市规划与发展战略中的旅游产业思考”这个话题，结合全球旅游发展趋势，对自贸区背景下的平潭旅游发展给出了自己的意见和建议。

杨德进指出，平潭在发展国际旅游岛的过程中，首先需要了解全球最佳旅游城市成功原因有哪些方面。他认为，有五个方面必须够硬：

一是具有全球城市体系中重要的节点;

二是城市景观和空间环境要宜人;

三是要有城市历史文化与艺术氛围;

四是举办影响全球的事件与活动;

五是城市建设要有旅游适应性。

1 学经验 展现平潭人情之美

平潭打造国际旅游岛，第一要展现独特的人情之美，展现平潭人新形象、新生活、新服务、新文化;第二要有独特的标志景观，如平潭第一印象空间、门户空间、标志性建筑等;第三要有标识系统，涵盖平潭旅游标识系统、可阅读的城市、慢生活城市等内容;第四则是要有信息咨询服务，令游客感受到的是熟悉的平潭、便利的平潭、亲近的平潭。

具体说来，即城市居民休闲观念和状态富有感染力，旅游环境放松而宁静，异域风情浓厚，将大大提升整个城市的旅游价值。而举办城市事件与活动(本地居民的活动，而不是为游客刻意表演)，让游客有融入感。同时，为本地居民发起固定活动事件，形成城市休闲特色，延续城市文脉，也是平潭打造国际旅游岛需要去思考的问题。游客更愿意看到本地化原生活的自然呈现，而不是为游客特意准备的节事。游客不来就不办，没有游客就无法继续，其实是功利心态，不利于城市的旅游发展。平潭要善于为商务、贸易、会展、中转、访友、学生等群体提供旅游消费的条件。同时，营造地标性区域和建筑景观，打造游客心目中的城市代言和品牌形象。

值得注意的是，建设旅游岛过程中，要注重交通标识、地名标识以及其他商业市政部门标识。城市旅游标识系统实现了“可阅读”，要充实内容并协调一致。如果旅游景区和景点的标识系统成为空白，将造成城市重要文化及旅游景点的可读信息缺乏。要有“完整旅程”的服务概念，意味着要形成连续性、系统性的标识体系，同时整合其他标识类型，分为城市枢纽入口、区域入口、地区标识、节点标识、路径指示、地标指示等层次。

同时，新增博物馆、艺术馆、历史民居、植被植物、民俗风情等说明性标牌，增加教育性和阅读性。

此外，要形成了网络化布局和专业化服务，拥有公共服务性极强的TIC，即旅游信息服务中心。要涵盖信息咨询、活动组织、宣传展卖、综合服务等服务内容，将基本功能、营利服务、公益服务、延伸功能结合起来。

发达国家的旅游信息中心的功能已不仅仅局限于旅游业自身，而是以社会性公益服务为主要目的新型基础服务设施系统。它的发展已经成为衡量城市文明程度的标准之一，也是现代城市功能的一种体现。

最后，还要注重城市内“点—线—面”的衔接，实现无缝和无障碍游览。要处理好景区与周边景点及服务的交通关系，提供多种可选择的交通方式。

如今，很多城市景点与景点之间、街区与街区之间，无法实现步行，交通也不便利。高楼多、车辆多、绿化步行道被挤占。城市景观道路不仅仅是展示政府机构形象或是城市轴线，更多的景点和特色街区直接需要被景观道路贯穿，可以创造以游客、本地居民休闲漫步的道路。对于一个“慢”城来说，绿廊、绿道、步行道、林荫道才对游客真正有意义，景点和城市特色街区如果用这样的廊道串联起来，就适合休闲和旅游了。