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莆田市第六届人民代表大会第五次会议上 翁玉耀作政府工作报告

2015-02-20 15:27   来源:湄洲日报  责任编辑:林静   我来说两句
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(三)项目建设取得实效。460个市重点项目完成投资1092亿元,其中,“双百”开竣工项目实现开工97个、竣工97个;投资超亿元项目248个、投资超10亿元项目20个;对接央企、民企、外企项目300个,完成投资746亿元;与省属企业对接合作签约项目48个,总投资959亿元。城乡基础设施提升工程扎实推进,建成国投湄洲湾煤炭码头一期工程、向莆铁路莆田货运东站、福厦铁路仙游客运站等项目;推进湄洲湾港口铁路国投支线、湄渝高速公路莆田段等项目,铁路运营总里程达134公里、高速公路通车总里程达184公里、普通国省干线通车总里程达236公里、电力装机容量达431万千瓦,港口吞吐能力建成3770万吨、在建4714万吨,具备300万方以上木材装卸能力。开展东圳水库水环境综合治理,木兰溪防洪工程、乌溪水库等加快建设,金钟水利枢纽及引水配套工程主城区全线贯通。

(四)新型城镇化统筹推进。着力解决人进城、建好城、管好城问题,城镇化率达55.3%。颁布实施《莆田市城乡一体化总体规划》,推进“四规合一”。深化户籍制度改革,迁移户口9619人次,农业转移人口市民化有序推进。实施宜居环境建设行动计划,深化“点线面”攻坚,整治城市“三边三节点”项目39个,整治村庄166个,创建美丽乡村96个,打造特色景观带8条。推进市政设施建设,新改扩建雨水管网124公里、污水管网230公里、供水管网80公里、燃气管网105公里、城市道路155公里、绿道60公里。推进城市停车场、透水率、片林、湿地及绿色建筑“五项行动”,新增停车位4046个、绿地181公顷。综合治理城区内河45公里,除险加固中小型水库21座,新保障27万群众饮水安全。新建、改造公交停靠站82个,新投放公交车216台。规范城乡建设用地秩序,拆除“两违”建筑217万平方米,清理闲置土地1408亩。加强生态保护,推进节能减排,防治水、大气、土壤污染,拆除关闭畜禽养殖场5629家,4个县区通过省级生态县(区)考核验收,空气质量连续四年位居全省第一位。4个省级小城镇实施项目164个,完成投资136亿元;“幸福家园”3个试点镇和46个试点村实施项目313个,完成投资27亿元;榜头镇列入首批省级小城市试点。扶持50个老少边岛扶贫开发重点村,兑现补助资金1.3亿元。

(五)改革开放继续深化。城乡一体化综合配套改革、政府职能转变和机构改革、要素资源市场化配置、社会治理创新等四大领域34项年度重点改革任务扎实推进。新型城镇化、民营经济综合改革、电子商务、新能源、信息惠民等列入国家改革试点。公布市级行政审批目录清单,建立标准化服务体系,投用市行政服务中心大楼,取消43项、下放152项市级审批和服务事项,审批效率提高60%以上。推进政府采购改革,引入电商平台作为供应商。在全省率先组建食品药品监管机构,有序推进工商、质监等机构改革,建成市场监督管理信息平台。 (上接第1版)实施工商登记制度改革,新登记企业数量和注册资本分别增长45%、40%。建立企业征信机制,34家企业被认定为省级工商优异企业,数量居全省第三位。组建旅游集团、南日集团,整合市属国有企业,资产总额达420亿元。壮大重点出口行业,培育出口品牌,拓展口岸货源腹地,设立首家天喔食品保税仓库,稳定外贸增长。口岸外贸吞吐量达1345万吨,新增莆头1#码头外贸作业点。进口木材163万方,带动木材加工产值47.2亿元。组织参加“9·8”投洽会、赴东南亚招商等活动,签约外资项目41个、总投资27亿美元。新批台资项目4个,莆台联创歌曲《同圆中国梦》在央视跨年元旦晚会播出,六个乡镇与台湾建立对口联系。加强侨务工作,发挥侨力、引进侨智、涵养侨源、服务侨胞成效明显。新增澳大利亚帕拉玛塔市、斯里兰卡奇洛市两个国际友好城市。闽东北经济协作、福莆宁岚同城化继续推进。

(六)公共事业全面发展。市财政投入民生社会事业支出118亿元,占财政支出74.3%。16件为民办实事项目完成年度任务。新增中小学学位1.1万个、幼儿园学位3200个,75%以上中小学班级配备“班班通”多媒体教学设备,推进中小学招生制度改革,新增4个国家级“义务教育发展基本均衡县”。推进医改工作,新增医疗床位800张,实行药品零差率销售,放开二级甲等及以上医院医师多点执业,实施市、县两级医院挂钩帮扶乡镇卫生院,成立莆田(中国)健康产业总会,列入省社会资本办医试点城市。实施文化走出去工程,组织“海上丝绸之路”油画艺术周等活动,4位莆籍画家作品入选第十二届全国美术作品展,莆田再次荣获中国摄影之乡、中国摄影创作基地称号。“三馆一宫”、社区电子阅览室、数字农家书屋、文化激情广场等文化惠民工程加快建设,组织各类公益演出160多场次,举办道德讲坛3000多场次,加演莆仙戏现代文明小戏1000多场次,通过第12届省级文明城市考评。木兰陂列入世界首批灌溉工程遗产名录,5个项目入选第四批国家级“非遗”名单。成功举办市全民健身运动会,承办国际男子网球巡回赛、全国射击总决赛、射箭冠军赛等。成功防控登革热等疫情,卫生应急处置能力不断增强。加强计划生育工作,实施“单独两孩”政策。保密、档案、气象、地震、贸促会、地方志、民族宗教、红十字会等工作取得新进步。

(七)社会保障不断增强。实施积极就业政策,新增城镇就业2.3万人,农民工劳动合同签约率达96%,劳动争议受理案件结案率达97.6%。实现居民养老保险和医疗保险城乡统筹并轨,城乡居民基础养老金标准提高到每月70元,将失独家庭、村主干等纳入城镇职工养老保险。城乡居民基本医疗保险筹资水平提高到每人每年390元,实施城乡医疗救助7.9万人次。城市、农村低保标准分别提高到每人每月468元、350元,发放城乡低保金、五保金2.3亿元,惠及9.6万困难群众。有效调控房地产市场,推行“公转商”等政策,发放公积金贷款10.3亿元。安置房新开工项目18个、面积126万平方米,竣工项目35个、面积178万平方米,新回迁1982户、办证21266套;新开工保障性住房1013套;造福工程搬迁2920户、13364人。推进数字莆田建设,建立电子政务公共平台、智慧城市公共信息平台,拓展城市一卡通应用领域。成功防御台风、暴雨袭击,安全转移群众6.9万人次。推进平安莆田建设,开展“六五”普法,建设城乡社区网格化系统,刑事案件立案量下降9%,安全生产形势总体稳定。建立“两挂钩一督导”信访责任落实机制,有效化解初信初访和信访积案。加强双拥工作,提高优抚安置标准,健全军民融合发展机制。

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