新闻发布会现场
东南网莆田1月10日讯(本网见习记者 王龙风)1月10日,东南网记者从莆田市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉,1月8日和9日,莆田部分出租汽车发生停运集结,驾驶员非法集会施暴的行为。事发后,莆田市委市政府高度重视此事,市委书记周联清、市长翁玉耀等主要领导分别对此事件作出批示。市交通运输局、公安局等相关部门均第一时间启动应急预案,做好应急处置工作。那么为何会发生这次出租车集体停运集结的事件呢?
据悉,1月8日和9日参与停运的出租汽车数量均在150辆左右。发生停运事件后,为了避免给市民出行带来不便,交通运输部门协调安排多条公交线路增加运力,并适当缩短线路班次间隔,同时延长部分市区线路的运营时间。
记者从新闻发布会上获悉,莆田城区现有出租汽车企业7家,出租车1183辆,从业人员2000余人。其中,622辆是有偿经营权的出租汽车,1999年3月拍卖时明确规定经营权使用期限12年。
2009年底,为提升城市形象,迎接第十四届省运会在莆田召开,莆田市政府出台了以上出租汽车旧车报废更新的相关政策和管理规定,明确旧车于2010年4月30前完成报废更新 、自愿参加莆田市出租汽车服务质量考核、与企业签订《出租汽车更新协议》的,给予所属企业奖励经营权使用期限4年,采取逐年考核逐年许可的方式进行管理。
目前,这些车辆的经营权使用期限即将陆续到期。其中,2015年到期的有303辆(首批280辆将于今年3月份到期,包括福众公司73辆、九源公司66辆、大地公司71辆、莆运出租 车营运中心56辆、兴安公司6辆、兴发公司8辆);2016年有16辆;2017年有63辆;2018年有120辆;2019年有119辆。
根据莆田市政府及市交通运输局出台的相关规定,已经明确经营使用权使用期限的,使用期满后无偿收回经营权。所有经营权使用期限届满的车辆,应无条件退出出租车市场 ,期中车辆由企业和车辆产权所有人负责处理。
而此次出租汽车停运集结,驾驶员非法集会游行甚至施暴事件的发生,主要原因就在于部分出租汽车经营使用权即将到期而退出市场。这些出租车驾驶员为能够延续签约经营 权,却不符合莆田市出租汽车管理相关规定,无法与各公司达成延续经营权签约协议,达不到诉求效果而引发此次事件。
莆田市运输管理处有关负责人介绍,过去有偿经营权的出租汽车存在监管难的问题,而且还可能存在一些单位和个人私下非法转让出租汽车经营使用权的情况,因为经营 权即将到期,出租汽车可以运营的时间短,可能就会给买家造成不少的损失,因此有不少人希望能够延续签约出租汽车经营使用权。而按照莆田市出租汽车管理的相关文件规定, 这些出租汽车经营使用权到期后,将无条件退出市场。此外,为了满足市民出行的需求,政府部门将通过服务质量进行招投标,以及特许国有企业取得经营使用权两种方式,投放无偿经营权的出租汽车,进一步规范出租汽车市场的营运管理。
针对出租汽车经营使用权存在的几个主要问题,莆田市交通运输局也给出了解释。
出租汽车公司明知经营权到期仍协助过户,并收取高额手续费造成买家损失该如何解决?
交通运输局:根据省道路运输管理条例规定,任何单位和个人不得非法转让出租汽车客运经营许可(证),按照我市出租汽车管理的相关规定,严禁任何单位和个人私下转让倒卖出租汽车经营权,或车辆运营证。对私下转让倒买倒卖出租汽车经营权,或车辆营运证的单位和个人要依法予以严肃查处,直至取消经营资质,对私下炒买炒卖经营权的行为,属于违法行为,单位和个人因此而上当受骗造成损失的应该主动提供相关的证据,配合公安机关,通过司法形式解决。
经营权到期收回如何解决驾驶员就业问题?(东南网记者提问)
交通运输局:从我们市里面的情况来看,到期的出租汽车退出市场管理后,市政府根据出租汽车的发展和规划,会采取招投标的方式进行投放出租汽车,满足群众出行的需求,投放后不会存在大部分驾驶员的离岗问题。
对少数部分找不到就业岗位,愿意再就业的驾驶员,可以到交通运输局登记,我们将积极推荐新的出租汽车和公交车的岗位。而且从全国角来看,出租汽车和公交车驾驶员仍 然缺乏,不会影响到他们的生计问题。
出租汽车经营权到期后为什么不能延续?
交通运输局:延续出租汽车经营使用权是这次停运的主要诉求,根据相关法律法规条例,出租汽车客运经营期限由设区市的人民政府确定,根据市政府颁布的文件明确规定,经营 权使用期限到期后无偿收回。根据莆田市交通局出台的文件规定,关于出租汽车新增经营权投放和旧车更新工作的实施意见,和莆田市出租汽车客运服务质量考核暂行规定,所有 经营权使用期限期满的车辆应该无条件退出市场,退出的车辆由企业和车辆产权所有人自行处理,到期后无偿收回经营权。 |