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《莆田市城乡一体化总体规划(2013—2020)》中出现许多新提法。 “3520n”的城乡聚落体系 “3”指1主2副城区。1主是莆田主城,涵盖17个镇(街),包括城厢区的龙桥办事处、凤凰山办事处、霞林办事处、华亭镇、常太镇(部分地区)、荔城区的镇海办事处、拱辰办事处、西天尾镇、新度镇、黄石镇、涵江区的涵东办事处、涵西办事处、白塘镇、三江口镇、国欢镇、江口镇、梧塘镇。2副是滨海新城和仙游城区。其中,滨海新城涵盖秀屿区的笏石镇、东庄镇、月塘乡、北岸开发区的忠门镇、东埔镇、山亭镇以及湄洲岛管委会7个镇(乡)。仙游城区涵盖鲤城办事处、鲤南镇、大济镇、龙华镇、赖店镇和榜头镇等6个镇(街)。“5”指埭头、枫亭、度尾、钟山、白沙5个中心镇。一是以埭头为核心,辐射带动东峤、平海、南日和北高。二是以枫亭为核心,辐射带动东海、灵川、郊尾、盖尾和园庄。三是以度尾为核心,辐射带动西苑、社硎和书峰。四是以钟山为核心,辐射带动游洋、石苍和菜溪。五是以白沙为核心,辐射带动常太、萩芦、庄边、新县和大洋。“20”指20个一般乡镇。除中心镇以外,选择20个一般乡镇在交通、产业、设施等方面加强与片区内中心镇的联系,推动经济区整体发展壮大。“n”指500余个新型农村社区。对全市973个居委会、建制村按六种类型进行分类整合,拟整合135个村庄,最终形成838个居(村)委会,其中城镇化地区约260个,农村地区约578个。 《规划》根据“3520n”城乡聚落体系,提出按不同人口规模分级配置公共服务设施。第Ⅰ级公共服务设施(市级),集中分布于莆田主城、滨海新城,服务范围为莆田市域,以生产性服务及公共基础设施为主要内容。第Ⅱ级公共服务设施(区级),分布于四区一县的中心城区以及妈祖城等重点地区,以本区居民为主要对象,以生活性服务及部分生产性服务为主要内容。第Ⅲ级公共服务设施(镇/街级),服务范围对应为城市街道及各级镇,服务人口划分为8-12万人、3-5万人两个等级,以生活性服务为主要内容。第Ⅳ级公共服务设施(中心社区级), 服务范围对应为城乡各级新型社区,包括城市基层社区、农村中心社区,服务人口范围为0.3-1.2万人,以生活性服务为主要内容。第Ⅴ级公共服务设施(一般社区级),服务范围对应为农村一般社区,服务范围为0.1-0.3万人,以生活性服务为主要内容。 8大经济版块 全市经济发展将划分成8大经济版块:除了“一城两副”外,还规划枫亭——灵川城镇产业发展区、兴化湾——平海湾城镇发展区、白沙——庄边生态农业发展区、钟山——菜溪风景旅游发展区、度尾——西苑生态农业发展区。 “345”的产业发展目标 指到2020年,纺织鞋服、能源化工、工艺美术等3个工业产业规模产值超千亿元;食品医药、装备制造、电子信息、木材浆纸等4个工业产业规模产值超500亿元,规模工业总产值超5千亿元,支撑“十三五”我市经济的发展。 “2+4+4”的园区整合方向 “2”指湄洲湾北岸经济开发区、莆田高新技术产业开发区2个国家级开发区。其中,湄洲湾北岸经济开发区整合国投经济开发区、秀屿临港工业园区和太湖工业园区,重点发展能源、化工、机械装备制造、制浆造纸、物流等产业。莆田高新技术产业开发区与兴化湾南岸启动区合并,整合新涵工业集中区,重点发展电子信息、高端机械装备、新材料、食品医药等产业。“4”指仙游经济开发区、荔城经济开发区、华林经济开发区、秀屿经济开发区4个省级开发区。其中,仙游经济开发区整合仙游循环经济示范园区、仙港新兴产业园和鲤南工业园区,重点发展化工、机械装备制造、纺织鞋服等产业。荔城经济开发区加快“优二进三”,引导企业向黄石、北高区域集中,开发区原址保留、扶持发展企业总部、研发等高端环节,拓展的黄石、北高区域重点发展鞋服、机械、彩印包装等产业。华林经济开发区加快技术创新和产业升级,提升园区实力,重点发展鞋服、电子信息等传统产业。秀屿经济开发区整合笏石工业园(含霞塘片区),重点发展纺织鞋服、机械装备、物流等产业。另一个“4”指秀屿木材贸易加工示范区、仙游工艺创意产业园、上塘珠宝城、后海现代海洋产业园4个专业园区。秀屿木材贸易加工示范区发展木材精深加工及下游产业链延伸项目,仙游工艺创意产业园重点发展古典家具、油画、石雕等创意产业,上塘珠宝城围绕珠宝核心产业链,强化金银首饰、宝石加工、石雕加工、玉雕加工等,现代海洋产业园涵盖后海、埭头、平海一带产业园,培育海洋渔业加工、海洋新能源、海洋生物等产业。 (湄洲日报 黄凌燕 通讯员 伍风桂) |
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