筑梦现代化 共绘新图景·代表委员履职故事丨全国政协委员张奎：让金融更好赋能绿色发展

新华社杭州2月19日电　题：全国政协委员张奎：让金融更好赋能绿色发展

新华社记者吕昂

“听安吉县鲁家村村民说，那里的毛竹种着不卖也能赚钱了，最高一年可增收近万元。”春节刚过，浙江省安吉县发展竹林碳汇的讯息让全国政协委员张奎感到兴奋。

“当地以绿色金融支持竹林碳汇收储交易，原本抛荒的毛竹林成了‘摇钱树’，老乡们更是自发爱竹护林，万亩竹海更绿了。我打算过去看看，为准备今年两会提案做调研。”他说。

张奎是中国人民银行浙江省分行党委书记、行长，作为第十四届全国政协委员，去年他在全国两会上提出的《关于推动绿色金融全面均衡高质量发展的提案》引起广泛关注。过去，他遍访浙江11个地级市、深入20余个区县调研，欣喜发现绿色金融在浙江有了新发展，“标准体系不断完善，信息披露持续打通，政策支持覆盖面有效增强。”

湖州市南浔区善琏镇观音堂村有一座现代化湖羊养殖场，其下层是拥有全自动喂料及羊粪传输处理系统的羊舍，上层是总装机容量为4兆瓦的分布式光伏电站，预计每年可发电431万千瓦时，减少二氧化碳等排放约4100吨。项目获中国农业发展银行湖州市分行绿色信贷4000万元，享受5年期以上贷款市场报价利率下浮20个基点优惠，还得到人民银行碳减排支持工具的支持。

“这个‘羊光互补’项目让我印象深刻，既壮大了本地湖羊产业，又利用屋顶光伏板发展清洁能源，实现了‘羊阳结合、光畜互补’的绿色生态循环。”张奎说，项目预计带动15个行政村每年增收约50万元，还能向农户提供股份分红、土地流转收入及就业岗位。他表示，“厚植高质量发展绿色底色，需要发挥金融的引导作用撬动更大社会资源投入，助力绿色、普惠、共富融合发展。”

为做好绿色金融这篇“大文章”，去年以来，张奎着力于推动浙江各地绿色金融标准体系建设。由他指导浙江省金融学会牵头制定的《银行个人客户碳账户服务指南》和《银行业金融机构ESG评价管理》，去年已通过全国金融标准化技术委员会金融行业标准立项，将从省级团体标准升级为国家金融行业标准。目前，浙江省累计发布地方绿色金融规范近30项。

“企业究竟‘绿不绿’，金融赋能减排贡献多少，亟需通过标准体系来明确。”张奎介绍，衢州创设“银行个人碳账户”系统，将绿色出行、绿色消费等行为换算为碳减排积分，用于信贷等金融场景，去年末已覆盖本市95%以上常住人口，累计发放相关贷款180亿元，实现二氧化碳减排5.92万吨，“绿色金融服务有标准、易获得，有助于推动全社会形成绿色理念。”

在去年全国两会提案中，张奎指出了“绿色金融支持不够全面”，以及实践中存在的“大银行服务大企业”等问题。一年来，张奎及中国人民银行浙江省分行积极争取政策，最终将杭州银行、宁波银行、湖州银行三家地方法人银行纳入政策支持范围，有效扩大了人民银行专项工具惠及面。截至去年末，浙江累计发放碳减排贷款470亿元，带动碳减排约701万吨。

“银行机构支持绿色金融到不到位、给不给力，自己说了不算，关键还要看信息披露。”在他的推动下，去年浙江在全国率先实现金融机构端环境信息披露报告编制、发布和金融管理部门端跟踪评价的全流程线上化，并实现了全省225家银行机构环境信息披露全覆盖，浙江金融机构绿色信息获取、碳核算、绿色资产管理及绿色金融业务创新等能力得到进一步提升。

谈及履职心得，张奎认为，将政协委员履职与本职工作相结合，能充分掌握社情民意，开启新思路。“我长期在人民银行系统工作，时常需要发现问题，并创新机制、解决问题。通过不同领域碰撞交流，能够更好地找到专业领域和人民群众所思所盼的结合点，建言献策才能更接地气。”他说。