7月5日下午5点,福州市象园小学的操场已经热闹起来了。作为福州首批体育场地试点对外开放的学校之一,暑假期间象园小学每天分时段对外开放学校操场,供周边居民使用。在开放时间,只要天气允许,这里总是非常热闹,成为附近居民健身娱乐的佳地。
去年以来,福州贯彻落实省委省政府为民办实事精神,推进260所学校体育场地试点向社会开放,让广大群众在“家门口”就能参加体育健身活动。记者采访了解到,试点开放以来已经有效解决了一些社区居民健身设施不足的问题,还实现了学校与社区的亲密互动。
居民在小学操场打篮球。记者叶诚 摄
坚持教育优先
安全为重的原则
“学校操场对外开放是好事,公共资源应该群众共享。但大家进去后会不会对场所设施造成损耗,影响学生使用呢?”一位小学生家长告诉记者,她赞成学校体育场地对外开放,但还是会担心学生的安全问题。
“教育优先,安全为重”是福州此次学校体育场地试点向社会开放的工作原则之一。根据市教育局等5部门印发的《福州市学校体育场地试点向社会开放工作实施方案》,学校体育场地要首先保证本校师生的教育教学需要和日常活动需求,以校园安全等工作不受影响为前提,加强安全管理,明确安全职责,形成学校体育场地开放的安全保障机制。
作为开放条件,学校的体育场地设施须与学校教学区、生活区相对独立,并已实现物理隔离或经改造后实现物理隔离。体育场地设施设备符合国家标准要求,开放区域视频监控系统等技防措施完善,并要办理公众责任险。社会公众凭身份证和手机号办理预约入校,验证后方可进入校园锻炼。
对于校方来说,场地安全也是不少学校顾虑的问题。记者在采访中了解到,校长在学校体育场所开放中起到了关键作用。面对校园安全的“无限责任”,在学校运营时间之外,还要承担责任,校长们难免产生顾虑。
记者注意到,这次的实施方案对此也有明确的规定,一定程度上减轻了校方的担忧。根据实施方案,在向社会开放时间段,学校向社会开放区域建筑物、场地及其设施视同社会公共场所。如果发生人身意外伤害等安全事故,按照公共场所发生的事故,由属地政府承担安全责任。
做好开放的充足准备
走进福州教育学院附属第四小学,学校围墙上的体育场地对外开放公告栏上详细介绍了入场须知、预约操作、开放时间等具体信息。今年以来,学校的体育场已经累计开放近60天,个人预约入校活动达百人次。
“我们学校操场和教学区联通性较强,通过排查发现大大小小的连接口有19个之多。”福州教育学院附属第四小学校长黄权告诉记者,为了做好操场与教学区的物理隔离,学校在重要楼道、楼梯口加装卷帘门,还在开放区域增加了视频监控系统等技防设施,对进入非开放区的人员报警提醒。与此同时,还开发了线上预约软件系统,设置人脸识别通行道闸,加强对入校人员的管理。
为了进一步做好安全保障工作,学校还会同辖区派出所、社区共同制订《体育场地开放工作管理制度》和《突发事件应急处置预案》,明确相关管理职责、安全责任,协同一致保障开放工作顺利实施。
自试点开放工作实施以来,福州各试点校按照“有条件开放、限时限流管理”的方式,采用“一校一方案”的方案,制定各学校体育场地对外开放的实施方案。
长乐区实验小学在操场翻新整修的基础上,还修建了休息长亭、夜晚灯光设施、饮水机等,为群众健身锻炼提供更多暖心服务。鼓楼区在“鼓楼幸福通”上线首批7所对外开放试点校预约方式,并在试点校安装智能闸机,对接省大数据平台的官方数据接口,使预约流程更加便捷安全。
促进基础设施提升
傍晚时分,福州市象园小学的操场人气十足,附近居民不断进入操场,有的在篮球场上畅快打球,有的在塑胶跑道上愉快健步,还有的在操场一角欢快地跳起绳来。
“我们这附近体育场、公园少,现在学校操场对外开放后,我们下了楼就能锻炼,这件事真是办到我们心坎上了。”苏女士告诉记者,儿子最近长胖了不少,想趁着暑假让他锻炼锻炼,要是学校没有开放操场,都不知道上哪儿去。
一个崭新的操场不仅是象园小学附近居民的心之所盼,也是学校心心念念的事情。体育场地试点对外开放也许会给校方带来压力,但是象园小学却从中看到了机会。
“我们主动申报,争取省市经费用于学校水泥操场的改造。”象园小学校长赖作引介绍,学校的水泥操场已经使用多年,学生用得不舒服,家长颇有意见。以学校体育场所对外开放为契机,学校对操场进行硬件提升改造,去年10月底学校购买安装了4个篮球架,并在半边操场铺设了两个篮球场地。有了篮球场,不仅学生在体育课和课间多了一种运动方式,附近居民也多了一处打球的场地。学校和社区之间的互动越来越紧密了。
看到学校篮球场对外开放的效果后,象园小学加大对操场的提升改造力度。至今年5月初,象园小学完成了整个篮球场的建设,水泥跑道也终于改头换面,同学们拥有了自己的塑胶跑道!
“如今,不仅学校的学生和附近的居民能够共享这个运动的好场所,周边的幼儿园也借用我们焕然一新的标准运动场地,举办了微型马拉松和运动会,真是一举多得!”赖作引告诉记者,目前已有爱心企业捐赠2台饮水机,接下来将安装到位,未来他们还将进一步完善操场的配套设施,提供贴心服务。(记者 冯雪珠)