慕安会:全球面临多重挑战西方感叹“集体无助”

2022-02-18 新华网责任编辑：陈曦

新华社柏林2月17日电(国际观察)慕安会:全球面临多重挑战西方感叹“集体无助”

新华社记者朱晟黄燕顾梓峄

第58届慕尼黑安全会议(慕安会)定于18日至20日在德国南部城市慕尼黑举行。本届会议将主题定为“摆脱无助感”,意在寻找解决地缘政治安全、全球公共卫生、高技术领域产业链等多重危机和挑战的方案。

分析人士指出,作为西方主导的论坛,慕安会的上述主题体现了西方特别是欧洲在面对全球多重危机时的“集体无助感”。要想摆脱无助感,西方需要寻求新的路径。

感到无助

创始于1963年的慕安会是国际战略和安全领域的重要年度论坛之一,素有“防务领域达沃斯”之称,是观察国际政治和安全形势的重要窗口。

慕安会去年受新冠疫情影响改在线上举行,今年恢复线下举行。据慕安会官网介绍,将有30位国家元首和政府首脑和多位国际组织负责人参会,其中包括联合国秘书长古特雷斯、德国总理朔尔茨、美国副总统哈里斯、北约秘书长斯托尔滕贝格、欧盟委员会主席冯德莱恩、乌克兰总统泽连斯基等。

慕安会主办方14日在柏林发布《2022年慕尼黑安全报告》,主题聚焦“摆脱无助感”。报告说,从看似无止境的新冠大流行,到日益明显的气候变化威胁,以及一个相互关联世界所带来的令人不安的脆弱性,抑或是日益加剧的地缘政治紧张局势,所有这些挑战都让人感到失控。

报告写道,西方社会见证了2021年美国从阿富汗仓促撤军后的混乱,这引发了讨论,西方的干涉究竟能否达到效果,西方有没有能力在其他地方促进稳定。这类失败和挫折加上其他多重危机,使西方社会弥漫着“集体无助感”。

报告提出,西方社会需要证明其有解决当今挑战的答案,系统性竞争可作为改革和创新的催化剂,为人们提供一个扭转态势的机遇。

延续主题

清华大学战略与安全研究中心研究员周波说,慕安会先前讨论过“西方缺失”,“集体无助感”是这一主题的延续。这是一种被广泛感受到的不安,源于西方持久目标的不确定性和共同立场的缺失。

周波认为,慕尼黑安全报告实际是从欧洲的角度来看世界。正如报告中所说,欧洲已经失去改变世界的信心,在国际舞台上的影响力也大幅下降,再加上多边合作遇到极大障碍,一系列因素造成了这种“集体无助感”。

慕安会常被称为西方的“家庭聚会”,但近年来,西方“家庭”内部矛盾日益突出。分析人士指出,在当前形势下,欧洲在面对全球复杂挑战时,仍拘泥于向“家庭内成员”寻求解决方案,存在“无助感”并非偶然。

慕尼黑安全会议主席沃尔夫冈·伊申格尔在安全报告的前言中写道,眼下全球多边主义合作没有增多,一些多边机构如联合国安理会、世界贸易组织、世界卫生组织常常“被忽略、回避甚至破坏”。如果浪费这些“最强大的工具”,“我们的无助感就纯粹是自己造成的”。

焦点话题

按照慕安会安全报告,本届会议将涵盖全球多个地缘政治话题,包括阿富汗、萨赫勒地区、非洲之角和欧洲东部等地区局势。其中,乌克兰问题是与会各方关注的焦点。主办方表示,会议第二天将重点安排讨论这一话题。

此前,西方一直无端指责俄罗斯将“入侵”乌克兰,美国甚至声称“开战日”就在2月16日。但俄方15日宣布部分俄军已结束军事演习并开始从俄乌边境返回基地,16日也平静过去,“开战日”说辞被证伪。尽管如此,美国等西方国家仍在煽动紧张,声称俄方不仅没有撤军,还在增兵。北约16日称,正考虑在中东欧地区部署新的战斗群。

伊申格尔14日表示,慕安会不是一个能够形成决议的官方会议,但为各方展开面对面会谈和讨论提供了机会。相关各方有必要就不断升温的乌克兰局势开会商谈,并借此传递降温信号。

然而,相关各方都参与的商谈恐怕无法实现。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃已于9日表示,俄方官员不会参加今年的慕安会。伊申格尔14日也证实,主办方曾邀请俄总统普京、前总统梅德韦杰夫和外长拉夫罗夫,但都遭到拒绝。尽管他表示希望德国总理朔尔茨15日对俄罗斯的访问可以争取到俄官方派员参会,但截至目前尚无俄方改变主意的消息。

分析人士指出,乌克兰问题的根源在于西方希望借此挤压俄罗斯的战略空间。如果西方不从根本上改变政策,乌克兰问题就难以获得真正解决,欧洲在战略安全方面的“无助感”只会有增无减。

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