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2022年，人民法院将有这些“大动作”
2022-01-19 作者：罗沙、张研 新华网责任编辑：吴静

新华社北京1月18日电 题：2022年，人民法院将有这些“大动作”

新华社记者罗沙、张研

秉公裁决、定分止争，助推法安天下、德润人心。近日举行的全国高级法院院长会议从保障人民权益、提升司法公信力等方面对人民法院新一年工作作出部署，其中不少看点值得关注。

努力解决群众急难愁盼

教育、医疗、养老、育幼、社会保障等民生领域案件，直接关系老百姓切身利益。这次会议上，最高人民法院提出一系列明确要求：

——加大对高校毕业生、农民工、灵活就业人员等权益保护力度，维护劳动者公平就业权利。

——落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，依法遏制“借名买房”“法拍房”炒作，加强住房消费者合法权益保护，促进房地产业良性循环和健康发展。

——加强老年人权益司法保障，探索建立涉老矛盾纠纷的预警、排查、调解机制，服务新时代老龄工作。

——加强未成年人司法保护，正确贯彻家庭教育促进法，坚持对未成年人犯罪“宽容但不纵容”。

——完善司法救助机制，强化与社会救助协同联动，推动完善更加公平的社会救助体系。

最高法同时强调，要践行和弘扬社会主义核心价值观，深度融入裁判文书释法说理，通过“小案件大道理”，引导全社会增强法治意识、公共意识、规则意识。

民事审判坚决同“和稀泥”说不

“有时裁判效果不好、群众不接受，这是表象，根源还是理念出了偏差。”这次会议提出，要巩固端正司法理念成果，在实践中完善正确理念，用正确理念指导司法实践。

最高法明确要求，刑事审判要准确把握宽严相济刑事政策。要正确适用认罪认罚从宽制度，做到依法定罪量刑，保障当事人诉讼权利，尊重量刑建议，确保公正裁判。

民事审判要明辨是非、惩恶扬善，平衡利益、定分止争，坚决同“和稀泥”做法说不，立“明规则”、破“潜规则”。

行政审判要增强大局意识，支持监督行政机关依法行政。

最高法同时提出，要把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式、实体公正同程序公正统一起来，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。

破解影响司法公正的深层次问题

据悉，全国政法队伍教育整顿期间，人民法院对审判执行领域一系列顽瘴痼疾进行“靶向治疗”。这次会议对此强调，要切实巩固成果，实现标本兼治。

在整治“年底不立案”方面，最高法提出，要巩固整治成果，坚持从政治上看立案登记制，决不允许搞变通限制立案、以调代立、不立不裁、限号立案、增设门槛。

最高法还提出，要巩固整治裁量权行使不规范、违法“超审限”成果，切实解决司法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、慢作为、乱作为等问题。巩固整治违规违法办理“减假暂”案件成果，落实减刑假释案件实质化审理意见，决不允许“纸面服刑”“提钱出狱”影响司法公正。

向“切实解决执行难”迈进

“我们要珍惜这些年攻坚执行难取得的成绩、赢得的民心，不断巩固中国特色执行制度、机制和模式，努力朝着切实解决执行难目标迈进。”会议强调，要加快推进执行难综合治理、源头治理，不断完善网络执行查控、失信联合惩戒等联动机制。

最高法提出，要深化“一案双查”，常态化开展执行领域突出问题集中整治，紧盯案件违规终本、案款超期发还等问题，每年至少开展一次终本案件自查与互评，健全落实“一案一账号”等工作机制。

在执行规范化建设方面，最高法提出加快起草修订债权执行、失信被执行人名单等司法解释，完善执行法律法规体系。坚持依法善意文明执行，平衡保护各方合法权益，为经济社会发展提供更优质的司法服务。

以智慧法院创造“数字正义”

“党的十八大以来，我们全面深化智慧法院建设，实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。”会议提出，要巩固提升智慧法院建设成果，以司法数据中台、智慧法院大脑、在线法院建设为牵引，推动智慧法院从技术运用向规则治理、制度构建迈进。

最高法明确要求，要合理准确适用在线审理机制，保障当事人选择权和知情权。坚决摒弃“在线审理”就是“简化审理”的错误认识，确保在线诉讼“降成本不降质量、提效率不减权利”。

据悉，人民法院将推进5G、区块链、人工智能等新兴技术应用，为人民群众诉讼和法官办案提供智能化、一体化、协同化的智慧服务。同时严格划定技术边界、保障数据安全，防止因为技术过度介入影响司法公正和中立。

关键词： 案件,智慧服务,量刑建议,执行难,立案
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