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城市燃气事故追踪：今年7起较大事故敲响警钟，燃气安全该如何保障？
2021-12-02 作者：刘夏村 新华网 责任编辑：吴静

新华社北京12月1日电 题：城市燃气事故追踪：今年7起较大事故敲响警钟，燃气安全该如何保障？

新华社记者 刘夏村

今年以来，国内燃气事故多发频发，引发广泛关注。日前，国务院安委办通报近期多起燃气典型事故，部署在全国范围内开展燃气安全隐患排查整治。应急管理部、住房和城乡建设部正在对重点地区燃气安全突出问题、重点场所、重点环节开展明察暗访和督导检查。对此，记者进行了采访。

现状：个别地区和时段燃气事故频发

6月13日清早，湖北省十堰市一处集贸市场发生重大燃气爆炸事故，造成26人死亡，138人受伤。这是近5年第一起燃气重大事故，沉重敲响了燃气安全警钟。

国务院安委办通报，当前我国个别地区和时段燃气事故频发，燃气安全形势严峻复杂。截至11月底，今年全国已发生燃气较大事故7起，比2020年、2019年同期上升幅度较大。特别是近期辽宁、河北等地连续发生燃气较大事故和典型事故，9月10日，辽宁大连一居民楼发生液化石油气泄漏爆炸；10月18日，河北邯郸燃气管道维修人员在处置天然气泄漏时窒息死亡；10月21日，辽宁沈阳一饭店发生天然气泄漏爆燃；10月24日，辽宁大连一居民楼发生燃气爆炸。这些事故造成多人死伤。

专家：一些燃气企业“跑马圈地”安全管理没跟上

中国安全生产科学研究院有关专家介绍，这些事故集中暴露出燃气安全领域四方面的风险和问题：

——燃气快速发展与安全不同步的问题突出，管道燃气管线违章占压、违规穿越密闭空间等问题大量存在，液化石油气企业违法充装、无证经营等行为突出；

——部分燃气企业重效益轻安全的问题突出，一些燃气企业在全国快速扩张、“跑马圈地”，但安全管理没有同步跟上，安全技术装备配备不足，对控股或参股公司安全生产问题失察失管；

——科技信息化手段滞后的问题突出，燃气自闭阀、燃气泄漏报警器等使用不多，很多城镇燃气事故的发生与未安装信息化燃气报警装置或出现故障，无法提前感知重大风险等有关；

——安全监管任务与人员执法专业水平不匹配的问题突出，燃气安全监管存在力量不足、人员专业性不强等问题。有的地方过度依赖燃气经营企业自我管理，而疏于检查执法、放松警惕，执法“宽松软”。

举措：在全国范围内开展燃气安全隐患排查整治

国务院安委办日前要求，各地安委会和有关部门要深入开展燃气安全隐患排查整治，针对近期事故教训，采取有针对性的有力措施。

国务院安委办有关负责人介绍，一是要聚焦突出问题，严厉打击燃气新建、改造等工程违规转包、违法分包，从业人员无证上岗、违规违章作业，燃气管网外部野蛮施工等问题。

二是要聚焦重点场所，全面排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，检查是否存在燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造等问题。

三是要聚焦关键环节，强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治，深入排查位于居民区等人员密集场所的非法储存充装点，坚决治理违法运输、违规配送等问题。

四是要严格执行刑法修正案（十一）有关规定，对危及公共安全的严重违法行为坚决移送司法机关处理，鼓励群众举报身边的隐患，定期通报典型执法案例和曝光事故案例，形成有力震慑。

五是要严格落实新修改的安全生产法规定，督促使用燃气的各类餐饮企业，特别是位于大型商业综合体、学校企业食堂等重点场所的餐饮企业，尽快安装可燃气体报警装置，并保障正常使用，及时发现和处置燃气泄漏，严防群死群伤。

关键词：燃气安全,燃气企业,燃气泄漏,城市燃气,燃气管道
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