【十九大·理论新视野】新时代：改革开放再出发

经过40年改革开放新的伟大革命，中国的面貌焕然一新，一跃成为世界第二大经济体、第一大工业国。如今，中国特色社会主义已经进入了新时代，站在新的历史起点上，改革开放也将再出发，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，在人民对幸福的期待中继续求索。

在历史前进的逻辑中不断开拓

我国的改革开放作为一种社会历史运动、一种自觉的社会变革活动，是人类社会历史发展必然逻辑的集中体现。1978年，邓小平审时度势，带领人民开启了改革开放的历史征程。从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革。到如今已经走过了40年极不平凡的历程，取得了丰硕的成果。尤其是近5年，随着改革全面发力、多点突破、纵深推进，开放程度继续扩大、开放格局全面铺开，我国的经济、社会、政治、文化、生态建设等都取得全方位、开创性的成就，发生深层次、根本性的变革。人民生活从短缺走向富裕、从贫穷走向小康。我们迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

在历史的大逻辑中，社会历史发展是无止境的，改革开放也将无终点。这是因为社会是在矛盾运动中前进的，当旧的问题被解决后，新的矛盾立刻就会产生。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转变，由过去的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。与此同时，社会发展中的深层次、棘手问题日益凸显：发展不平衡不充分问题突出、发展质量和效益还不高、创新能力不够强、生态环境恶化等。

习近平总书记认为，改革开放中的矛盾只能用改革开放的方法来解决。进一步说，改革开放只有进行时没有完成时。进入新时代，我们依然要坚持通过改革开放，解放和发展社会生产力，不断满足人民群众对美好生活的需要，才能不断解决我国政治、经济的某些具体体制和环节上存在的与社会生产不相适应的问题，才能从根本上化解发展过程中所出现的社会难题，进而战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战，并在不断创新和完善改革开放体制机制、不断协调优化各领域各环节改革、使各方面制度更加成熟、更加定型过程中把改革开放事业向更高水平、更深阶段、更加科学的方向拓展。

在时代发展的潮流中顺势而为

经济全球化是世界历史运动的必然结果，是不可逆转的时代潮流。改革开放40年，我国秉承着“中国的发展离不开世界”的理念，经历了从引进来到走出去，从加入“WTO”到共建“一带一路”的对外开放的历程，形成了一条适合中国国情的发展道路。在这个过程中，中国从经济、军事、政治、科技、教育、文化、体育、社会等多方面从封闭半封闭走向全面开放的局面，并取得了举世瞩目的成就。与此同时，中国也为世界做出了巨大的贡献，有效地应对了亚洲金融危机和国际金融危机，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。所以，习近平总书记说，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！

进入新时代，中国开启了加强中国与世界交融发展的新画卷。如今，世界各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然条件。任何一国的建设与发展不仅离不开与其他国家的交流与合作，而且要不断地变革落后的生产关系和僵化的政治、经济体制，以适应变动中的国际环境和突飞猛进的科学技术。所以，与近两年有背世界大势的“逆全球化”和贸易保护主义不同，习近平总书记明确指出，未来中国进一步扩大对外开放的程度，通过采取大幅度放宽市场准入、创造更加有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口等措施，打开对外开放的新局面，通过“一带一路”建设，打造顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。向世界宣布，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

在人民对幸福的期待中继续前行

期待自我的发展与完善是人类永恒的追求，而满足人的发展与完善则是一切社会历史活动的“应然”目的与归宿。人民是改革开放的实践主体，改革开放最终目的也应该是为了人民的发展、实现人民的幸福，即满足人民的期待。

人民的期待是改革开放的根本动力和方向。改革开放之初，邓小平同志反复强调中国的改革开放是要解决十亿人的贫困问题和发展问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。通过40年的努力，人民群众的生活发生天翻地覆的变化。我国人均国内生产总值已经达到偏上收入国家水平，农村贫困发生率大幅度下降，九年义务教育全面普及，城乡居民健康状况显著提高，社会保障体系基本建立，其他很多方面的民生保障也有显著改善。

进入新时代，富裕起来的广大人民群众开始在小康生活的基础上有了新的目标、新的要求、新的期盼。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。针对新时代人民群众过上更好生活的殷切期待，习近平总书记指出，在新时代，中国人民坚定不移全面深化改革，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底；坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。同时，将继续扩大开放，推动构建人类命运共同体，为人类的和平与发展作出更大贡献。

综上，新时代中国改革开放遵循历史大逻辑、合乎世界大势、顺应人民期待。因此，其未来征程中一定更成功、更宽广。

（作者单位：暨南大学马克思主义学院。本文为2017年度广州市哲学社会科学发展“十三五”规划课题2017GZMZYB16的阶段性成果）