博鳌田园小镇的“幸福味儿”“国际范儿”

先行先试奏响“博鳌第二乐章”

建省办经济特区30年来，海南以先行先试的勇气，不断深入推进各领域的变革。2013年2月28日，国务院批准设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“先行区”），海南迅速行动起来，着力推进园区建设，奏响了“博鳌第二乐章”。

国务院为先行区量身定制了9项特殊政策，赋予先行区进口使用特许药品、医疗器械、前沿技术研究等优惠政策。为了更好地服务先行区，海南以先行区为试点，推行极简审批改革：先行区审批事项由原来需要省级8个部门和市级14个部门分别审批，减少为省级4个部门和市级1个部门审批；社会投资项目从准入到落地需要办理项目选址意见书等32项审批全部取消；社会投资项目落地所需时间由429个工作日，缩短至58个工作日。

简政放权极大提升了办事效率，掀起了社会投资热潮。目前，先行区意向项目已达101个，正式受理71个，通过医疗技术评估39个，已开工建设27个，博鳌一龄生命养护中心等5个项目已建成试运营。今年3月31日，博鳌超级医院投入试运营，4月预计将新增6家机构投入试运营，先行先试的改革政策逐步落到了实处。

博鳌超级医院是先行区的代表性项目，开始运营后，一批院士专家团队入驻，一些在国外已经上市而尚未引进国内的药品、医疗器械等也可以在此使用，患者不必为使用国外新药而奔波海外。“我国每年有数十万患者为使用国外新药而出国治病，今后他们在海南就可以与国外同步使用新药了。”博鳌超级医院执行副院长盛国平说。

创业环境优越成投资热土

这些年，博鳌越来越“国际范儿”，成了国内外投资的热土。受到家乡新环境的感召，在新加坡打拼的琼海青年梁文彬选择返乡创业。

在新加坡，梁文彬发现，家乡的气候非常适合种植斑兰。“能不能回家去发展？”梁文彬回到家乡琼海考察后，下定了返乡创业的决心。

在距博鳌亚洲论坛永久会址4.6公里的沙美村，梁文彬成立的公司与当地政府各承担一半成本，将斑兰送给贫困户种植，斑兰叶长成后由公司收购并出口至新加坡。

“一亩地能种1000～1500株斑兰，6个月就可割叶，农户一亩地一年至少能增加8000元收入。”梁文彬说，农民很容易学会种植斑兰，他们致富也有了新的选择。

琼海作为海南著名的侨乡，利用博鳌亚洲论坛的巨大影响打好“侨牌”，吸引了大量华人华侨返乡投资。梁文彬说：“感谢政府创造了这么好的环境，提供了很优惠的政策，帮我实现了返乡创业的梦想。”

《光明日报》（2018年04月08日 06版）