让万里长江变绿色画廊（新时代·新作为）

从各美其美到美美与共

——构建绿色发展命运共同体

长江经济带涉及11个省市、3个处于不同发展阶段的城市群，如何协同生态保护、绿色发展？

“希望通过立法平衡水资源、水环境和水生态，也可以平衡不同部门、不同利益主体的诉求，协调相关关系。”湖北省社会主义学院院长黄利鸣委员建言。

中国科学院水生生物研究所副所长徐旭东委员则呼吁：“打破行政壁垒，设立长江流域保护管理中心，同时完善生态补偿机制。”

万里长江奔流不息，割不断的文化血脉相亲、经济利益相连，是绿色发展命运共同体，谁都无法离开共建、共享独善其身。

“要让黄金水道提升含金量，需要加强上中下游的互动合作，达到舞龙头带龙身的效果。”林彬杨代表说，“在生态保护与修复方面，要打破区划、形成合力；在综合立体交通方面，要加强规划衔接、打通断点堵点；在沿江产业转移方面，要合理布局、有序转移、分工协作。”

“从习近平总书记为重庆提出的‘两点’‘两地’定位来看，重庆要进一步扩大对外开放。近年来，我们加强与陕西、四川、甘肃等省的联系。重庆发展，不只看300公里，而是要看1000公里，要和长江沿线省份团结共赢。”重庆市委常委、常务副市长吴存荣代表说。

长江勘测规划设计研究院副院长仲志余委员认为，长江经济带生态优先、绿色发展关键在“共”字，而“共”字的基础在依法治江。“长江在自然地理上是一个完整的生态系统，但在行政地域上又横贯九省二市，被沿江各行政区域分段节制；长江具有发电、航运、供水、生态净化等多种功能，这些功能被不同的行政部门所管理，形成了相互隔离和冲突的职能管理结构。”他建议，尽快制定并颁布《长江保护法》，通过立法明确各地区、各部门职责，逐步形成上中下游统一的管理和调度机制，有效保护长江水资源、水环境、水生态，确保一江清水，永续利用。

（本报记者郝洪、范昊天、韩俊杰、蒋云龙、杨文明、丁怡婷）

《人民日报》（2018年03月13日09版）