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两会零距离:“农村会成为城里人向往的地方”

2018-03-07 20:14:45陈俊松来源:新华网责任编辑:林晨 王祥楠
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深化改革——“宅基地‘三权分置’是一个方向”

农村改革涉及集体产权制度、农业供给侧改革等多个方面,需要“变”与“不变”的辩证统一,核心则是维护农民的利益。

韩长赋在答问时表示,第二轮土地承包到期后再延长30年,是中国农村土地承包关系长久不变的具体体现,给农民吃了“定心丸”。

韩长赋说,改革开放以来,中国农村土地进行了两轮承包,开始是15年、后来延长30年,到期之后再延长30年,将使农村土地承包关系稳定在75年。

新一轮承包期结束时间上在2050年前后,届时我国经济结构、社会结构、城乡人口结构均发生很大变化。韩长赋说,这项安排充满政治智慧,“再延长30年,既稳定了农民的预期,也为届时进一步完善政策预留了空间”。

关于农村宅基地,韩长赋表示,宅基地属农村集体所有,政策上不允许城里人到农村买宅基地。但因部分农民已迁往城市或长期在外工作,农村出现大量闲置房。他认为,将闲置房充分利用,既能增加农民财产性收入,又能够给到农村创业的人员提供创业场所。

“宅基地‘三权分置’是一个方向。”韩长赋说,今年“一号文件”提出要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,就是在坚持宅基地所有权属于农民集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上,适度放活宅基地的使用权。他透露,33个县(市、区)已经展开试点,未来会加以复制和推广。

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