国企管理层贪腐带坏集团风气 连门卫都吃拿卡要

强力反腐败 救活一座港(岁末年初探作风)

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一旦漠视全面从严治党，不持续推进党风廉政建设，国企发展将深受腐败之害。曾经的日照港集团就是一个典型例子：从管理层到基层职工，违规谋私、监守自盗、吃拿卡要、歪风盛行，企业连年亏损。

经过一年多的作风整治、深化改革、加强党建，日照港是否清理了余毒、迎来了新生？全面从严治党如何在国企落到实处、扎到深处？记者展开实地探访。

“要不要给领导送礼？送多少？转过年来该调整职务了，是不是得多送点？”搁往年，每到年关，山东日照港集团职工盛瑞健心里格外忐忑。和盛瑞健一样犯寻思的日照港员工有很多。然而，今年的元旦，盛瑞健过得格外轻松。这种变化，源于一年多的反腐整顿。

日照港集团前党委书记、董事长杜传志落马前，集团上下风气不正，不少员工的心思都在跑关系、“赚外快”上，集团经营状况陷入持续低迷。从2007年到2016年，在吞吐量连年大幅增长的情况下，归属集团母公司的净利润却在10年间累计亏损高达16.7亿元。

从2017年1月至今，日照市委在日照港掀起一场“反腐风暴”，同时对日照港集团进行全方位整顿改革，铲毒瘤、转作风，用“全面从严治党”推动“全面从严治企”，让日照港起死回生。

一面四处漏风的筛子

高管贪腐严重，带坏集团风气，甚至连门卫、装卸工都吃拿卡要

日照因港设市、依港而兴。日照港2016年吞吐量超过3.5亿吨，居全国第十位，它的兴衰关乎日照全市发展的稳定。

2016年12月29日，日照市纪委监察局网站发布了一条简短消息：日照市国资委党委书记杜传志接受组织调查。在11月调任国资委之前，杜传志曾长期担任日照港集团党委书记、董事长。这则消息，拉开了日照港全面整顿改革的大幕。

随着调查的深入，日照港一系列顽疾浮出水面。

近年来，杜传志利用手中权力和港口资源大肆敛财，收受财物折合人民币4000多万元，其亲属、特定关系人利用他的影响在日照港违规经营谋利1500多万元；滥用职权，向职工持股会输送利益3000万元。在其藏匿财物的房子里，高档烟酒、黄金饰品、象牙玉石堆得到处都是，人参虫草有的都已发霉。杜还长期包养情妇，生活腐化堕落。

杜传志在悔过书中承认，选错了参照系，攀比民营老板，把以追求物欲为主的所谓哥们义气视为标准，“觉得自己10年把一个几千万吨的港口带到几亿吨，贡献挺大，收点东西又算什么？”

上梁不正下梁歪。在杜传志的影响下，当时的日照港班子主要成员带头违规谋私，腐化堕落；部分中高层管理人员利用关联贸易等手段，大肆侵占国有资产、监守自盗；从高层管理人员到基层工作人员吃拿卡要、违规经商、承揽工程……母公司的利润连续10年为负，但大大小小的关联挂靠企业800多家，却无一亏损。

现任日照港集团纪委副书记、监察部部长李海平分析，杜传志个人贪腐严重，带坏了整个集团的风气，大家的心思不在干事创业上，甚至连门卫、装卸工都吃拿卡要……日照市委巡察办主任费卫东形容，整顿前的日照港就像一面四处漏风的筛子，小洞不补，大洞成灾，企业连年亏损也就不足为奇了。

内外勾连，靠港吃港，日照港成了人人都能吃一口的“唐僧肉”。据统计，案发前日照港干部职工经商办企业的有284人，亲属子女经商办企业的有203人。在日照市委的统一部署下，有关部门对日照港系列腐败案件立案49起51人；日照港集团纪委对违纪人员立案69起，处分69人。其中，杜传志被开除党籍、开除公职，并被一审判处有期徒刑17年。