“最多跑一次”改革启示录

　“最多跑一次”改革探索引发“乘数效应”

一子落，满盘活。“最多跑一次”撬动了浙江各方面各领域的改革，在诸多方面取得重大实质性突破，显现出巨大的示范带动效应，引领形成浙江改革发展的新优势。

与此同时，经过近一年的时间，“最多跑一次”进入了“坚冰区”和“深水区”，面临的是更难啃的“硬骨头”和群众日益高涨的期待。

围绕权力运行业务流和信息流整合优化、信息孤岛、项目投资等重点和难点问题，如何继续深化“互联网政务服务”？如何整合和优化企业投资项目审批流程？如何深化完善“一窗受理、集成服务”体系？如何推动改革难度系数最高的投资项目审批破局？如何解决事中事后监管不到位和执法扰民问题？

浙江“最多跑一次”悄然进入集中发力、攻坚克难的新阶段。

“站在新的历史起点上，改革必须有新的突破。”未来如何深化“最多跑一次”改革，浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军认为，要推进配套制度改革，梳理和调整政府“四张清单”，实现“最后一级政府”与“最多跑一次”的无缝衔接，“建立基层政府与决策部门间有效的改革反馈路径，建立健全基层信息反馈机制。”

记者了解到，浙江省在数据库建设方面，已基本完成数据归集。在数据共享方面，已开放57个省级单位3600项数据共享权限。此外，全省1300余个乡镇街道、140余个功能区都建成浙江政府服务网乡镇（街道）站，在公共支付方面，仅9月份统一公共支付平台的累计缴费业务量就达3090万笔。

改革由“点”到“面”，经验从“个案”到“标配”……浙江省“最多跑一次”改革正在从破题向纵深、从倒逼到主动、从量变到质变转变。目前全省累计梳理公布三批“最多跑一次”事项，基本实现覆盖80%左右办事事项的年度改革目标。其中，省级889项（含中央直属单位在浙机构285项），设区市本级平均845项，县（市、区）平均732项，分别占同级总事项数的93.28%、81.17%和90.26%。

“道之所在，虽千万人吾往矣。”浙江“最多跑一次”改革正处在新阶段。车俊说：“我们将站在更高起点上谋划和推进改革，坚决推动‘最多跑一次’从承诺变为现实、由理念化为制度。以此为牵引，全力抓好国家级重大改革试点落地见效，谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措，努力推动最优制度供给、营造最佳营商环境、释放最大改革红利，以‘将改革进行到底’的决心和气魄，开创浙江全面深化改革的新局面。”

《光明日报》（ 2017年11月18日 04版）