【理上网来·喜迎十九大】坚定不移全面深化改革

在7月26日的省部级主要领导干部专题研讨班上，习近平总书记回顾总结了党的十八大以来坚定不移全面深化改革的不平凡经历和重大成就。最近，总书记又在中央深改组第三十八次会议上对全面深化改革作出战略部署，为我们进一步深化改革指明了前进方向，提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，对于在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，都具有重大现实意义和深远历史意义。

一、改革是进行新的伟大斗争的重要方面

习近平总书记强调，改革是我们进行具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面。这是对改革作出的新定位，大大拓展了人们对改革重大意义的认识。全面深化改革，是在伟大斗争的大背景下展开的，同时也是伟大斗争的有机组成部分。

改革就要冲破思想观念障碍。真正成功的改革，首先是一场“思想上的革命”。思想解放的广度和深度，决定着改革的进度和力度。没有思想的解放，就不可能有改革的深化。如果思想上固步自封、抱残守缺，就必然导致僵化和落后。破除惯性思维，规避“路径依赖”，需要经历非常艰苦的斗争，甚至需要推动“不换脑筋就换人”的人事调整。在全面深化改革的进程中，我们既要冲破那些教条化、凝固化、绝对化的思想禁锢，又要冲破那些膜拜和简单搬运西方话语体系、“唯西方是瞻”的思想禁锢，这些都需要我们在坚定文化自信的同时深入推进“思想上的革命”。

改革就要突破利益固化藩篱。“触动利益比触及灵魂还难”，这表明突破利益固化藩篱是比冲破思想观念障碍更为艰难的斗争。改革牵一发而动全身，是一个权力重新分配和利益重新调整的过程，必然遇到各种阻力。改革越深入，阻力也越大。这个阻力主要来自既得利益者或明或暗的抵制和阻挠。面对发展进程中出现的利益固化现象，必须以更大的政治勇气和智慧突破利益固化的藩篱，大力推进以公平正义为价值导向的改革。这种改革是既要做大增量也要调整存量，推动既有利益格局改变。如果有些既得利益者不愿意让渡利益，甚至想要在原有位置上攫取更大的利益，全面深化改革就必须大刀阔斧破除利益障碍。只有这样，才能使公平正义和共同富裕的阳光更好地照进神州大地。

改革就要攻克体制机制痼疾。从一定意义上讲，当代中国的改革是通过体制机制的改进和优化，来实现中国特色社会主义的自我完善和发展。若体制机制上的顽瘴痼疾长期未被攻克，就会从制度土壤中生长出一些“老大难”问题来。反过来说，反复发生的问题必须从规律上找原因，普遍发生的问题必须从体制机制上找原因。当代中国的各种复杂矛盾和问题，从深层次看，其长期未能解决的根源正在于有的体制机制还不够完善。对此，习近平总书记明确强调，要“攻克体制机制上的顽瘴痼疾”。必须看到，体制机制上的顽瘴痼疾绝不是轻轻松松、顺顺当当就能攻克的。痼疾之所以成为痼疾，往往是因为背后还有更深层次的矛盾需要破解，解决这些矛盾需要我们以更高的智慧和更大的勇气来开展新的伟大斗争。