我们的组长习近平： “改革只有进行时没有完成时”

突破

——迎难而上 释出改革诚意

改革，不能回避问题，不能绕开险阻。

“我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。”2012年12月，刚刚当选中共中央总书记的习近平就在改革前沿广东留下这样的声音。

在中国改革已进入攻坚期和深水区之时，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。一鼓作气才是应对之道。

作为全面深化改革的主轴，重大经济体制改革对其他方面的改革有着牵一发而动全身的作用，其核心问题是处理好政府和市场的关系。敢不敢动自己的奶酪，是检验改革勇气和诚意的试金石。

“30年前，福建55位企业负责人大胆发出给企业‘松绑’放权的呼吁，很快在全国上下形成共识，成就了经济体制改革的一段佳话，我对此印象犹深。”

这是2014年7月8日，习近平给福建30位企业家回信中写到的话。1984年3月22日，在福州参加省厂长（经理）研究会成立大会的55名厂长、经理写信给省委领导，题目是“请给我们‘松绑’”。两天后，这封情词恳切的呼吁信全文刊登于《福建日报》头版头条。

在那个处处洋溢着改革热情的年代，“松绑”放权的影响很快从八闽遍及全国，成为具有里程碑意义的标志性事件。

在这封回信中，习近平还指出，当前，各级政府正在加快转变职能、大力简政放权，目的之一就是让市场更好发力，让企业创新创造源泉更加充分涌流，这是又一次重要的“松绑”放权。

中央深改组成立以来，多项举措助推企业自主决策、平等竞争，使政府权责更加清晰、监管更加有力。

实行市场准入负面清单制度。中央深改组第十六次会议指出，对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。

深化投融资体制改革。中央深改组第二十二次会议指出，要确立企业投资主体地位，平等对待各类投资主体，放宽放活社会投资。

完善产权保护制度。中央深改组第二十七次会议指出，产权制度是社会主义市场经济的基石，完善平等保护产权的法律制度。

进一步激发和保护企业家精神。中央深改组第三十四次会议指出，要营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境。

……

哪个问题最突出，哪个疙瘩最难解，改革就向哪里突破。只有迎难而上，全面深化改革才能向纵深推进。