破题“胜战之问” 中国推进改革强军

【聚焦十九大】(中国治)破题“胜战之问” 中国推进改革强军

中新社北京9月13日电题：破题“胜战之问”中国推进改革强军

中新社记者 李纯

“没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，强国梦就难以真正实现。”放眼当今世界，加紧推进军事变革成为大国赢得战略主动权的共同选择。世界新军事革命速度之快、范围之大、程度之深前所未有，既为中国军队提供了难得的历史机遇，同时亦提出了严峻挑战。

履新中央军委主席之初，习近平提出，“我想的最多的就是，在党和人民需要的时候，我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导，能不能拉得上去、打胜仗，各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗？”

军方人士认为，这一新时代的“胜战之问”，无疑传递出中国领导人矢志强军的政治担当。与之相应的是，中国共产党在新形势下的强军目标正式提出。强军目标提起中国军队建设的总纲，发出强军兴军总动员令。

为何要提出强军目标？在军事科学院研究员潘新毛看来，强军目标解答的是“中国军队应该如何发展”的问题。自中共十八大以来，中国治军的“解题思路”日渐清晰。解决矛盾问题、实现强军目标、适应新的需求，中国军队的出路在于改革。

2015年11月底，中央军委改革工作会议发出“改革强军”动员令，一场中国军队的重塑之战由此打响。

自彼时以来，中国陆续成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，调整组建15个军委机关职能部门，划设五大战区，实施联勤保障体制改革，组建军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥机构，展开军队规模结构和力量编成改革……

今年4月，中国军方对外公布，原18个集团军调整组建为13个，对于推动中国军队由数量规模型向质量效能型转变具有重要意义。7月，新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立，被视为推进改革强军、构建解放军新型军事人才培养体系和军事科研体系的战略举措。

新中国成立至今，中国军队历经多次革故鼎新。但在军事科学院研究员赵小卓看来，本轮军改是一次“体系性的变革”，几乎涉及军队每个人的利益，其力度、深度远非之前历次改革所能及。

谈到中国军队改革的动因，赵小卓认为，放眼世界大势，战争形态正在发生重大变化；聚焦战略要求，军队职能使命随国家利益的拓展而拓展；从军队内部看，武器装备水平、官兵知识结构也发生了重大变化。这就需要中国军队的组织形态随之改变、与之相适，否则将落后于时代。“改革就是要尽最大努力回答‘胜战之问’。”

中央军委印发的《关于深化国防和军队改革的意见》指出，按照总体目标要求，2017年至2020年，对相关领域改革作进一步调整、优化和完善，持续推进各领域改革。

目前，军改虽未到“铃响交卷”的一刻，但从近几个月来的数次“落笔”看，中国军队在这场“大考”中已有不少亮眼“答案”。

7月30日，中国首次以庆祝中国人民解放军建军节为主题进行专项阅兵。参阅的九大作战群组按照实战要求编成，以战斗的姿态投入阅兵，近半数受阅装备为首次公开亮相。

8月7日，在军队规模结构和力量编成改革调整后，中国海军第一次组织在黄海、渤海两个方向同时实施大型实兵实弹演习，最大限度检验体系作战能力、战法训法、武器装备效能。

7月底至8月中旬，中国军队参加了俄罗斯主办的“国际军事比赛-2017”，在14个比赛项目中夺得9个团体第一、5个团体第二和26个单项第一，展现了中国军队在军兵种建设和军事训练领域取得的成绩。

潘新毛认为，在非战争环境下，进行实战化演训与参加国际军事竞赛也是检验改革成果的有效方式。近年来的中国军队，演训内容与方法愈加贴近实战，在一些国际军事比赛中也取得不俗“战绩”。“这说明中国军队的水平在提高、战斗力在增强、传统在发扬、部队在前进。”

在赵小卓看来，改革仍处在进行时，还需付出大量努力。改革方向既定，中国军队必须坚定不移地走下去，“把改革蓝图彻底变成现实，才能完成军队的真正转型”。