中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报

中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报

根据中央统一部署，2017年3月6日至4月5日，中央第六巡视组对中共中国铁路总公司党组（以下简称总公司党组）进行了“机动式”巡视。2017年6月10日向总公司党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位、强化政治担当，把巡视整改工作作为最严肃最紧迫的政治任务抓紧抓好

这次中央“机动式”巡视，是对总公司党组和党员领导干部一次严格而有针对性的政治体检，是对铁路系统推进全面从严治党、落实主体责任、营造良好政治生态的一次有力监督和鞭策推动。我们坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央政治巡视要求上来，提升政治站位，查找政治偏差，落实政治责任，正本清源、刮骨疗伤，把巡视整改工作落到实处。

（一）强化“四个意识”，用习近平总书记重要讲话精神指导巡视整改工作。党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，对加强和改进巡视工作作出了一系列重要指示，彰显了党中央坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的坚定决心和鲜明旗帜，为我们落实政治巡视要求、抓好巡视问题整改、提升党建工作水平指明了方向。总公司党组把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和关于铁路工作的重要指示批示精神作为巡视整改工作的根本遵循，反复学习、深刻领会、贯穿始终。6月10日，“机动式”巡视情况反馈会议结束后，总公司党组书记、总经理陆东福同志立即召开会议，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，学习杨晓渡、陈瑞萍同志的讲话和中央巡视组反馈的意见，切实用习近平总书记重要讲话精神和中央要求统一思想认识，强调要切实提高政治站位、落实政治责任，坚决果断地抓好巡视整改工作。6月11日，总公司党组再次召开会议，深入学习领会中央巡视反馈意见，安排制定巡视整改方案，强调要真认账、真反思、真整改，坚决做到问题整改落实落地。6月14日，陆东福同志与党组成员进行集体谈心，强调党组同志要坚决把自己摆进去，联系责任担当查找症结，自觉为党担责、为党尽责、为党负责。6月19日，总公司党组审定了“机动式”巡视反馈问题整改方案，并召开党组（扩大）会议，对整改落实工作进行了动员部署，要求机关干部站在政治和全局高度，以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施抓好巡视整改工作。

（二）加强组织领导，切实履行巡视整改的政治责任。总公司党组把承担起巡视整改主体责任作为落实管党治党政治责任的具体行动，成立了巡视整改工作领导小组，由党组书记陆东福任组长，党组副书记甄忠义和党组成员、纪检组组长安立敏任副组长，其他党组成员和总公司办公厅、人事部、纪检组主要负责同志为成员，全面负责巡视整改工作；围绕巡视提出的问题，逐条细化整改措施，确定了4个方面56项整改任务，逐项明确了责任领导、牵头部门和完成时限，形成了巡视整改工作的问题清单、任务清单和责任清单，明确质量要求和进度安排，确保条条要整改、件件有着落。陆东福同志切实履行第一责任人的职责，带头向全路作出承诺，直接组织研究和制定整改方案，进行巡视整改动员部署，先后10次主持召开党组（扩大）会，研究巡视整改重点事项，对整改工作推进情况进行督促指导，带头抓好分工负责的整改任务，促进了巡视整改工作扎实有效落实。党组其他成员主动把自己摆进去，按照“六带头”要求，对分工负责的整改任务进行具体安排和组织推进，以从严务实的政治担当推进整改落实。各部门、各单位聚焦巡视反馈问题，明确主要负责人的第一责任和抓整改落实的具体责任，高标准从严抓好巡视整改工作，形成了层层压实责任、上下联动整改的态势。

（三）严格督导检查，确保整改工作可量化、可检查、可问责。总公司党组巡视整改工作领导小组下设办公室，由甄忠义同志兼任办公室主任，具体负责巡视整改工作的协调、检查和督办落实。办公室建立了分工联系、督办、周碰头、旬交班、资料管理、保密纪律等6项制度，对整改工作实行过程留痕和销号管理，坚决防止走过场、搞形式。办公室工作人员分工联系整改责任部门和单位，建立整改落实档案，及时掌握动态，实时跟踪督办。每周召开碰头会，协调解决整改工作的具体问题。以10天为周期开展全覆盖的督促检查，每旬召开交班会，面对面听取重点部门和单位的整改推进情况，确保整改工作按进度落实。两个月来，领导小组办公室聚焦落实整改方案，紧盯整改任务、整改进度和整改质量，形成措施、检查、考核、结果的完整闭环，确保整改任务有效落实。

（四）注重标本兼治，抓住巡视整改契机促进铁路党的建设和改革发展。总公司党组把“机动式”巡视整改作为深入推进全面从严治党、推进铁路改革发展的重大机遇，标本兼治、系统推进。坚持“机动式”巡视整改与上次巡视整改任务一起抓，对2015年专项巡视整改情况进行“回头看”，将查出的整改不到位的7项任务和举一反三深化整改的6项任务一并纳入本次整改；坚持总公司党组层面的整改与所属单位的整改上下联动，组织总公司机关各部门和所属单位对照中央巡视组反馈的问题，举一反三查找问题，全路同步搞好整改；坚持解决当前问题与长远问题有机统一，在立行立改的同时，注重从政治意识和管理源头推动制度建设，堵塞管理漏洞，形成制度成果；坚持巡视整改工作与抓好铁路党的建设和改革发展统筹兼顾，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与落实铁路“强基达标、提质增效”工作主题贯通起来，进一步深化改革创新、加强经营管理，不断提高党建和企业经营管理的水平。