【砥砺奋进的五年】“村里的日子跟城里一样好”——城乡一体化发展的嘉兴样本解析

从村里无缝换乘到市区

一张卡

刷遍城乡公交

公交一体化是城乡一体化的重要组成部分。2003年以来，嘉兴通过一系列改革，构建起了真正意义上完全融合的城乡公交体系。城乡共享、相互衔接、布局合理、方便快捷的客运公交网络已经实现市域全覆盖。

张垚琴家住在嘉兴秀洲区王江泾镇华联村，而她工作的地点在嘉兴市区的交通银行附近。2014年大学毕业以后，每天上下班乘坐城乡公交车往返成了她雷打不动的行程。虽然25公里左右的路程要花费一个多小时，并且要换3路公交，但是她觉得这样的出行方式还是很方便。

在王江泾城乡公交枢纽站，一共有5路通往村和集镇的城乡公交车，基本上涵盖了王江泾镇的所有村和集镇。现在，在嘉兴像王江泾站这样的城乡公交枢纽站还有很多。“今年下半年我们打算把车型全部换成新能源车。”嘉兴国鸿公交二车队队长吴根华说。

这一切，都得益于2003年以来嘉兴在全省率先改革城乡客运管理模式，这一举措打破了城市公交与农村客运二元分割的局面。目前，全市已经累计开通城乡公交线路325条，投入车辆1338辆，运行线路总长度6227.3公里，全市792个行政村实现了“村村通公交”，城乡客运一体化评价达到5A级水平，日均客运量超过21万人次。2013年出台的《嘉兴市区公交线路编码及站点命名规则》，彻底打破了城乡公交“两张皮”的格局。

“其实我们嘉兴早在2009年就实现了城乡公交一体化，现在我们在做的工作是全面推进镇村公交标准化，目标是打造全域公交。”嘉兴市运管局副局长孙继峰告诉记者，王江泾镇城乡公交枢纽站就是镇村公交样板，将来嘉兴会有更多这样的站点，能让农民更好地享受城乡公交一体化的便捷实惠。

从镇村分馆到中心馆

想看啥书

全市图书馆轻松找

在农村，想要去图书馆看书不是一件很容易的事。嘉兴为了更好地解决农民“借书难、看书难”问题，以乡镇分馆建设为切入点，积极探索城乡一体化公共图书馆服务体系建设，取得了初步的成效，被誉为公共图书馆服务体系建设的“嘉兴模式”。

7月12日下午，虽然不是周末，嘉兴图书馆洪合分馆的阅览室里还是坐得满满当当，除了放暑假的中小学生来这里看书、写作业，还有不少住在附近村子的村民也到这里读书看报。邬荣君是这里的老读者了，对历史感兴趣的他正在聚精会神地翻看一本《宋朝果然很有料》。

邬荣君就住在洪合镇上，十几年前他就是嘉兴图书馆的会员。“以前没开洪合分馆的时候，经常坐着公交车去嘉兴市图书馆看书，现在看书不用跑远路了。”最让邬荣君高兴的还不止这些，“比如我想看的书洪合分馆没有，可以告诉这里的管理员，他们会帮我去总馆调过来看，相当于全市图书馆的资源都能够享受到了。”

“在我们洪合分馆，可以共享嘉兴地区五县两区公共图书馆文献资源。嘉兴市图书馆举办的一些展览、活动也会共享给各个分馆，以前到不了乡镇、到不了村和社区的优质文化资源，现在都能下来了。”嘉兴市图书馆洪合分馆馆长周旭宇说。洪合分馆只是一个缩影，嘉兴全市已建图书馆乡镇（街道）分馆59个，标准化村（社区）分馆89个，基本实现全市公共图书馆服务全覆盖。

家门口就能方便地借阅图书，这个“小目标”已经顺利实现。从2007年建立第一个图书馆乡镇分馆开始，嘉兴将所有公共图书馆按等级连接在一起，市图书馆和每个县域总分馆构成“中心馆——总分馆体系”，坚持“城乡一体、普惠均等”原则，实行书刊借阅全市一卡通与全免费。

“设施成网、资源共享、人员互通、服务联动，这就是我们嘉兴公共文化建设的特点。”嘉兴市文广新局公共文化处处长刘靖这样总结。目前，嘉兴市公共图书馆服务体系城乡覆盖率已达每馆3.3万人，达到发达国家水平。